Решение № 12-62/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-62/2019

Дело № 12-62/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма 02 августа 2019 года

Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Коробкин А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 , ** ** ** года рождения, уроженки ..., работающей в <данные изъяты>, замужем, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ... на постановление мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении ФИО1,

с участием адвоката Шудловской И.С., представившей удостоверение № ХХХ и ордер № ХХХ от 02.08.2019 Вяземской коллегии адвокатов Смоленской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 05 июня 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что постановлением от 06.12.2018 она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7. КоАП РФ, назначен штраф в размере 20000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.01.2019. О судебном заседании, которое состоялось 06.12.2018, она не знала, почтовых уведомлений не получала, ей не звонили, не уведомляли, с 2008 года она проживает по другому адресу, но почту забирает периодически. Постановление от 06.12.2019 тоже не получала. В период с 12.11.2018 по 23.11.2018, с 11.01.2019 по 21.01.2019, с 13.03.2019 по 25.03.2019, с 02.04.2019 по 10.04.2019 и с 29.05.2019 по 07.06.2019 находилась на больничном в Вяземской ЦРБ, на стационарном лечении. О судебном заседании на 05.06.2019 не была уведомлена, узнала случайно, и у мирового судьи узнала о вынесенных в отношении неё постановлениях от 06.12.2018 и 05.06.2019. Содержания постановления от 06.12.2018 она не знает, но сообщает, что угодья скашиваются ею ежегодно в июле месяце.

Поэтому просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 15 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 05.06.2019 отменить.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 и её защитник Шудловская И.С., доводы жалобы поддержали.

Представитель Россельхознадзора Управления по Брянской и Смоленской областям в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав ФИО1 и её защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 статьи 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2. КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25. и ст. 32.2. КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из пояснений ФИО1 уведомлений о судебных заседания о рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7. КоАП РФ, и самого постановления от 06.12.2019 она не получала, также не была извещена и о рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, поскольку в периоды с 12.11.2018 по 23.11.2018, с 11.01.2019 по 21.01.2019 и с 29.05.2019 по 07.06.2019 находилась на стационарном лечении в Вяземской ЦРБ, что подтверждается копиями представленных больничных листов.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями конвертов на имя ФИО1, возвращенных отправителю за невручением адресату 7, 9, 13, 17, 21).

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 по уважительным причинам не имела возможности получить письма с извещениями о судебных заседаниях, а также постановления о привлечении её к административной ответственности, и соответственно предпринять меры к уплате штрафа в установленный законом срок, то есть до 27.03.2019. Не зная о судебном заседании, назначенном на 05 июня 2019 года по рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, ФИО1 не имела возможности представить доказательства в обоснование своей позиции по рассматриваемому протоколу, поскольку она находилась на стационарном лечении в Вяземской ЦРБ с 29.05.2019 по 07.06.2019. В связи с чем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. Следовательно, последним днем привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ является 27 июня 2019 года, в связи с этим срок давности привлечения её к административной ответственности истек на настоящее время.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Смоленский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12., 30.14. КоАП РФ.

Судья А.А. Коробкин

02.08.2019 Решение вступило в законную силу