Решение № 2-667/2017 2-667/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-667/2017

Дело № 2-667/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре Ляминой М.А.,

с участием представителя истца МУП «Водоканал» МО «Город Архангельск» ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3, ФИО2 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2, ФИО3 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» (далее - МУП «Водоканал») обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО2, ФИО3, обосновав свои требования тем, что при обследовании представителями МУП «Водоканал» 08 декабря 2016 года технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения был выявлен факт самовольной врезки в водопроводную сеть МУП «Водоканал» дома №№ по <адрес>, о чем был составлен акт, который подписал ФИО3 В акте было указано на необходимость заключения договора с МУП «Водоканал» на подключение к централизованной системе водоснабжения и договора на водоснабжение. 24 марта 2017 года дом ответчиков был отключен от водопроводной сети. До настоящего времени договор водоснабжения между сторонами не заключен. В связи с изложенным истец (после уточнения исковых требований) просил взыскать задолженность за самовольное подключение и пользование системами водоснабжения в размере 101 627 рублей 95 копеек с ответчиков в равных долях.

Ответчик ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца МУП «Водоканал» ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что просит взыскать с ответчиков задолженность в равных долях, полагая, что оба ответчика являются наследниками первой очереди умершей ФИО5 (бывшего владельца дома).

Ответчик ФИО2 и представитель ответчиков ФИО6, не оспаривая сам факт наличия самовольного подключения к системе водоснабжения, возражали против удовлетворения исковых требований, полагая заявленный ко взысканию размер задолженности чрезмерно завышенным. ФИО2 дополнительно пояснила, что приняла наследство после своей матери ФИО5 На момент смерти ФИО5 ФИО3 в браке с ней (ФИО5) уже не состоял, в спорном доме не проживал, в наследственные права не вступал. В настоящее время ФИО3 также зарегистрирован по месту жительства по иному адресу, в спорном доме никто не проживает, они (ФИО2 и ФИО3) изредка туда приходят кормить собаку.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения.

Таким образом, МУП «Водоканал» вправе обращаться с иском к ответчику о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системами водоснабжения.

На основании ст. 7 ФЗ РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года, а также п.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу ст. 18 указанного нормативного акта подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» на основании, подписанной абонентом или его представителем заявки на заключение (п.8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как указано в подп. «и» п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

В соответствии с подп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг с собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при

Согласно п.62 вышеназванных Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1143 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06 апреля 2017 года является собственником жилого дома № по <адрес> (л.д.58).

Прежний собственник указанного дома ФИО5 скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО3 на дату смерти ФИО5 в брачных отношениях с ней не состоял, в доме № по <адрес> не проживал, с 29 августа 1997 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

08 декабря 2016 года в ходе проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения, был установлен факт самовольного подключения (технологического присоединения) и самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения от частного дома, расположенного по адресу: <...>, в магистральную сеть водопровода МУП «Водоканал». По факту выявленного самовольного подключения (технологического присоединения) и самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в тот же день составлен акт № (л.д.29). В акте указано, что диаметр ввода холодного водоснабжения в дом составляет 16 мм. Из акта также следует, что потребление воды в частном жилом доме № по <адрес>, где установлены унитаз, стиральная машина-автомат, душевая кабина, смеситель осуществлялось без разрешения на технологическое присоединение и без заключенного в установленном порядке договора на водоснабжение и водоотведение, сброс стоков осуществлялся в септик. Абоненту было предложено заключить договор на подключение, водоснабжение и водоотведение, установить прибор учета, заранее получив технические условия на проектирование узла учета и сдать его в эксплуатацию МУП «Водоканал».

Акт был составлен в присутствии ФИО3

14 марта 2017 года ФИО2 направлено предложение внести плату за самовольное подключение/пользование централизованной системой холодного водоснабжения (л.д.30).

27 марта 2017 года ФИО2 обратилась в МУП «Водоканал» с заявлением о заключении договора водоснабжения. До указанного времени в нарушение ст. 18 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении», п.8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения ни ответчик, ни ее представитель не обращались в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения, водоотведения. Следовательно, пользование водой ответчиками за предшествующий период осуществлялось без разрешения на пользование водой от городской магистральной трубы.

Изложенные судом обстоятельства, кроме того, подтверждаются объяснениями участниками процесса, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении, уточнениях к нему, материалами наследственного дела к имуществу ФИО5

Кроме того, указанные обстоятельства ответчиками по правилам ст.ст.12, 56, 57, 59, 60 ГПК РФ, как и сам факт самовольного пользования питьевой водой, не оспорены.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд пришёл к выводу, что ФИО2, принявшая наследство после смерти ФИО5, состоящего в том числе из дома № по <адрес>, неправомерно осуществляла самовольное пользование питьевой водой.

Таким образом, исковые требования к ФИО2 подлежат удовлетворению.

Довод ФИО2 о том, что в наследственные права она вступила лишь в апреле 2017 года, а, следовательно, до этого времени отношения к дому не имела, основан на неверном толковании норм материального права, в частности п.4 ст.1152 ГК РФ, в соответствии с которым наследство признается принадлежащим наследнику со дня его открытия - дня смерти наследодателя.

Одновременно, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца к ФИО3 удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО3 в спорном жилом помещении как на день смерти ФИО5, на день осуществления проверки, так и в настоящее время не зарегистрирован, собственником дома не является.

Довод о том, что ФИО3 фактически принял наследство материалами дела не подтвержден, а ответчиками оспаривается.

Расчет объёма водопотребления и суммы оплаты за потребленную воду, арифметическая правильность которого проверена судом, произведен истцом в соответствии с подп. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод. Указанный расчет ответчиком не опровергнут.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Так, с учетом уточнения исковых требований истец просил взыскать с ответчиков в равных долях образовавшуюся сумму задолженности - 101 627 рублей 95 копеек, т.е. по 50 813 рублей 98 копеек с каждого.

В связи с изложенным исковые требования к ФИО2 подлежат удовлетворению в пределах заявленных требований в сумме 50 813 рублей 98 копеек.

Определением судьи от 05 июня 2017 года МУП «Водоканал» предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 3 233 рубля до рассмотрения указанного дела, но не более чем на один год.

В связи с изложенным, на основании ст.103 ГПК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 1 616 рублей 50 копеек.

С МУП «Водоканал» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 616 рублей 50 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 плату за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой в сумме 50 813 рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в размере 1616 рублей 28 копеек.

Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» в удовлетворении исковых требований к ФИО3 отказать.

Взыскать с МУП «Водоканал» МО «Город Архангельск» государственную пошлину в доход бюджета в размере 1616 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий Н.Я. Белая