Постановление № 5-34/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-34/2018

№5-34/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Тоцкое 06 июня 2018 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Ежиковой О.Н.,

с участием;

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

06 июня 2018 года в 14 часов 10 минут при проведении сотрудниками ОМВД России по Тоцкому району профилактических мероприятий «Безопасный маршрут» на 207 км при проверке документов пассажиров автомобиля ЛАДА Ларгус государственный регистрационный знак <данные изъяты> следовавшего по автомобильной дороге М-5 Урал, на 207 км подъезда к г.Оренбургу установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получении визы 22 февраля 2018 года через КПП «Маштаково», по истечении 90 суток с момента въезда, не выехал с территории Российской Федерации, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 свою вину признала и пояснила, что 22 февраля 2018 года приехал на территорию РФ. Проживал в Рязанской область в пос.Остров. В установленный срок с территории РФ не убыл, поскольку не имел финансовой возможности.

Кроме признания ФИО2 своей вины, его вина полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материала дела: протоколом об административном правонарушении №56 АА 472785 от 06 июня 2018 года, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Тоцкому району, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 22 февраля 2018 года и должен была выбыть 22 мая 2018 года, однако в установленный законом срок территорию РФ не покинул и срок пребывания на территории РФ не продлевал.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанные выше доказательства в своей совокупности с другими материалами дела, оценённые по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждают факт того, что 06 июня 2018 года ФИО2 находился на территории Российской Федерации не имея при этом законных оснований пребывания

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Данный вывод корреспондирует международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.3 ст.2 Протокола N4 к ней).

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушение не привлекалась, на территории РФ в нарушение условий пребывания находится длительный период времени, при этом родственников и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, в <данные изъяты> имеет постоянное место жительство, проживает с супругой и детьми, также в <данные изъяты> проживают его мать, братья и сестры.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины.

Таким образом, учитывая изложенное и обстоятельства дела, суд находит необходимым назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Тоцкому району) л/с <***>, БИК 045354001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 53652449101, ИНН <***>, КПП 564901001, УИН 18880056160004727848.

Разъяснить ФИО2 его обязанность в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока в отношении лица, не уплатившего административный штраф составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса,

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Градов