Решение № 2-1929/2018 2-68/2019 2-68/2019(2-1929/2018;)~М-1834/2018 М-1834/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1929/2018Няганский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Гражданские и административные Дело №2-68/2019 Именем Российской Федерации 16 января 2019 года г.Нягань Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В., при секретаре Галенко С.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. Просит признать решение № от дата. ГУ УПФ РФ в г.Нягани об отказе в установлении досрочной страховой пенсии не законным. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) засчитать в стаж работы ФИО1 следующие периоды: - с дата по дата. в <данные изъяты>; - с дата по дата в <данные изъяты> - с дата по дата в <данные изъяты>. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата. Свои требования мотивировал тем, что дата истец - обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты - Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости. дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу Досрочной страховой пенсии по старости. Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления истца составил <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного суда №2-П 18лет 08месяцев 25дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> Данного страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет. Ответчиком не засчитаны периоды работы - с дата. по дата. в <данные изъяты>; - с дата по дата в <данные изъяты> - с дата по дата в центре <данные изъяты>. Между тем с данными доводами ответчика не согласен по следующим основаниям: по его мнению спорные периоды должны быть засчитаны в страховой стаж, после этого страхового стажа будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии. В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что трудовая книжка у него утеряна, уточняющих справок по спорным периодам у него нет. Представитель ответчика исковые требования истца не признает, у истца недостаточно страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Период работы с дата по дата в <данные изъяты> истцу в страховой стаж засчитан. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. дата истец - обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты - Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости. дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу Досрочной страховой пенсии по старости. Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления истца составил 14 <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного суда №2-П 18лет 08месяцев 25дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> Данного страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет. Ответчиком не засчитаны периоды работы - с дата по дата. в <данные изъяты>; - с дата по дата в центре <данные изъяты>. Данного страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32, ст.30.1.6 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в возрасте 58 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 10 лет. Период работы с дата по дата в <данные изъяты> ответчиком засчитан. Остальные периоды ответчик не засчитал в связи с тем, что трудовая книжка у истца отсутствует, не представлены уточняющие справки, что истец в указанный период работал в указанных организациях. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца. Кроме того, в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400- ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - подтверждается на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета. Сведения о трудовом стаже истца за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не были приняты Пенсионным фондом, т.к. истцом утеряна трудовая книжка, а уточняющие справки истцом не предоставлены. Как видно из ответа Государственного казенного учреждения <адрес> «Государственный архив» документы <данные изъяты> на хранение не поступали. Из ответа на запрос суда <данные изъяты> в архиве организации отсутствуют документы в отношении ФИО1 за период его работы в Центре Госсанэпиднадзора с дата. по дата Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств о трудовой деятельности истца с дата. по дата. в <данные изъяты>; с дата по дата в центре <данные изъяты>. В Постановлении Пленума Верховного Суда от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в п.32 дано разъяснение, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ). Право на назначение досрочной страховой пенсии у истца не возникло, т.к. недостаточно страхового стажа и стажа работы в МКС. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019г. Судья Баскова Л.В. Суд:Няганский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)Иные лица:ГУ-УПФ РФ в г.Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) (подробнее)Судьи дела:Баскова Л.В. (судья) (подробнее) |