Решение № 2-1178/2019 2-1178/2019~М-737/2019 М-737/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-1178/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г.Минусинск

Дело №2- 1178\2019 24RS0035-01-2019-000947-89

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретере ФИО2, с участием прокурора Радченко Е.С., материального истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к Администрации г.Минусинска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.Минусинска, просил обязать ответчика предоставить истцу по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет жилое помещение площадью 33 кв.м. с допусками, установленными ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка» (не менее 22 кв.м. и не более 42 кв.м.). Требования мотивированы тем, что ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей: <данные изъяты>. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам от 03.10.2018 ФИО3 поставлена на учет нуждающихся в жилье детей-сирот по г.Минусинску. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма в качестве дополнительной гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Юридического образования ФИО3 не имеет, обратился к прокурору с заявлением о восстановлении его жилищных прав. В связи с чем прокурор обратился в суд в защиту её прав и просит администрацию г.Минусинска обязать предоставить ФИО3 жилое помещение.

В судебном заседании процессуальный истец прокурор Радченко Е.С. исковые требования поддержала, пояснив, что до настоящего времени жилым помещением ФИО3 не обеспечена.

Материальный истец ФИО3 поддержала требования в полном объеме, представила дополнительно в материалы дела копию трудовой книжки, согласно которой она трудоустроена преподавателем начальных классов МОБУ «СОШ №2» г.Минусинска.

Представитель ответчика администрации г.Минусинска в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени извещён.

С учетом мнения стороны истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва.

Установлено, что ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, её мать ФИО5 и отец ФИО6 <данные изъяты>

Решением Ермаковского районного суда от 04.06.2018на Министерство образования Красноярского края возложена обязанность включить ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в соответствии со ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 с 05.10.2017.

Из справкам Минусинского отделения АО «<данные изъяты>» какие-либо объекты недвижимого имущества за ФИО6, ФИО1, ФИО9 (ФИО8) С.А. не числятся.

ФИО6 зарегистрирован в <адрес>, на территории <данные изъяты> в собственности жилого помещения не имеет.

ФИО1 зарегистрирована по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства опекуна ФИО7 в <адрес>, в справке Администрации <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что договор социального найма жилой квартиры по указанному адресу с ФИО1, ФИО5, ФИО6 не заключался. Указанное жилое помещение муниципальным имуществом администрации Григорьевского сельсовета не является.

Справкой Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что договор социального найма с ФИО3 и ее родителями на территории <адрес> не заключался.

ФИО3 поставлена на учет нуждающихся в жилье детей-сирот по <адрес> под №, дата поступления документов ДД.ММ.ГГГГ, дата решения комиссии ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 имеет постоянное место работы в <адрес>, представила в материалы дела копию трудовой книжки, согласно которой она трудоустроена <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 29.02.2012) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По общему правилу жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 п.1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список таких лиц.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п.7).

При этом Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ не устанавливает очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Частью 6 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ предусмотрено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

Требование к предоставляемым данной категории лиц жилым помещениям изложены в ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», в т.ч. установлено, что его площадь определяется, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 кв.м. на одного человека, при этом допускается предоставление помещения общей площадью, превышающего размер общей площади, но не более чем на 9 кв.м., а также менее размера нормы предоставления, но не более чем на 11 кв.м.

Исследуя право прокурора на предъявление иска в интересах физического лица по настоящему делу, суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, правомочие прокурора на предъявление в суд иска в интересах физического лица судом не ставится под сомнение.

С учетом изложенного исковые требования прокурора являются обоснованными, при этом поскольку в силу положений закона предусмотрены определенные требования к площади жилого помещения, а также предусмотрено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет, то специального указания в резолютивной части на данные обстоятельства не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию г.Минусинска предоставить ФИО3 на территории г.Минусинска по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение площадью 33 кв.м. с допусками установленными ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 16.04.2019.

Председательствующий Н.В. Музалевская