Постановление № 5-108/2024 от 15 ноября 2024 г. по делу № 5-108/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 16 ноября 2024 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Маренова У.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проживающего в РФ без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в отделе по <адрес> в ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, с 04.11.2024г. пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, указанных в ст. 2 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Вину в предъявленном правонарушении признал, пояснил, что после ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории РФ по причине того, что его супруга нуждалась в медицинской помощи. В настоящее время намерен выехать из России, имеет на руках билет.

Выслушав ФИО2, и, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к выводу о его виновности в инкриминируемом правонарушении.

Частью ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами.

Из материалов дела следует, что гражданин <адрес> ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана миграционная карта сроком по ДД.ММ.ГГГГ а также уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. <адрес> что подтверждается паспортом гражданина <адрес>, миграционной картой, уведомлением о прибытии, а также сведениями из информационной базы данных.

Указанные сведения отражены и в протоколе об административном правонарушении, в котором ФИО2 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения, что подтверждается его письменными объяснениями, рапортом. Как следует из материалов дела, законный срок пребывания ФИО2 на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не продлевался, в установленный законом срок по истечении срока временного пребывания, ФИО2 не выехал за пределы Российской Федерации, уклонившись от выезда, и находится с указанного времени по настоящее время на территории РФ незаконно без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, перечень которых указан в ст.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, который впервые привлекается к административной ответственности. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал, <данные изъяты>

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют, ранее ФИО2 неоднократно посещал Российскую Федерацию и не допускал нарушений миграционного законодательства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Решая вопрос о дополнительном обязательном наказании - административном выдворении за пределы РФ, суд полагает, что оснований для применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ по настоящему делу не имеется, учитывая, в том числе, намерения самого ФИО2 покинуть РФ и приобретение из соответствующего билета.

Таким образом, суд полагает необходимым назначить предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, заключающегося в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, поскольку он имеет реальную возможность покинуть РФ самостоятельно.

Именно данная мера ответственности соразмерна предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа, лицо обязано предъявить в отдел судебного делопроизводства Куйбышевского районного суда <адрес>).

Разъяснить положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Также, разъяснить положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, о том, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: У. В. Маренова