Постановление № 5-169/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-169/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 06 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Серапина А.А., при секретаре Жабиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Центр судоремонта «Звездочка» по ст. 7.6 КоАП РФ,

установил:

На основании обращения Службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> от <дата обезличена>. отделом по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора установлено, что филиал АО «Центр судоремонта «Звёздочка» является водопользователем. На основании п. 19 раздела договора филиал АО «Центр судеремонта «Звёздочка» обязано в срок до 1<дата обезличена> предоставить ежегодный проект плана водоохранных мероприятий на последующий год, по договору водопользования от <дата обезличена>. по состоянию на <дата обезличена> проект не представили, что является нарушением требований п. 6 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ.

<дата обезличена> лицом – государственным инспектором Управления Росприроднадзора АО ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <№> в отношении юридического лица - АО «ЦС «Звёздочка» по ст.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель АО «ЦС «Звёздочка» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против привлечения юридического лица к административной ответственности, просила прекратить производство в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Выслушав представителя АО «ЦС «Звёздочка», исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 части 1 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов.

Протоколом об административном правонарушении установлено, что АО «Центр судоремонта «Звёздочка» является водопользователем, и согласно договору от <адрес>. имеет право пользования водным объектом - <адрес>, для размещения плавательных средств в границах адресного ориентира: <адрес>, в срок до <дата обезличена>. не представило в Службу природопользования и охраны окружающей среды <адрес> проект плана водоохранных мероприятий на последующий год на согласование.

Согласно договору водопользования <дата обезличена>. (раздел III п.19) филиал «Астраханский СРЗ» АО «ЦС «Звёздочка» обязан предоставлять в Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на последующий год.

В связи с изложенным в действиях филиала «Астраханский СРЗ» АО «ЦС «Звёздочка» усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Учитывая, что событие административного правонарушения имело место 11.10.2016г., установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может.

На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении филиала «Астраханский СРЗ» Акционерное общество «Центр судоремонта «Звёздочка» на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 4.5, 24.5, 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении филиала «Астраханский СРЗ» Акционерное общество «Центр судоремонта «Звёздочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.А. Серапина

Копия верна: судья

секретарь