Постановление № 5-14/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 5-14/2025

Дело № 5-14/2025

УИД 67RS0004-01-2025-000260-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. Ленина, д. 15, г. Вязьма, Смоленская область, 215110

6 февраля 2025 года г. Вязьма Смоленской области

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Титова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, судимого,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

5 февраля 2025 года в 15 часов 45 минут по адресу: Просвещения ул., д. 11, г. Вязьма, Смоленская область, было установлено что гражданин ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания истек 05.11.2024), чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, по состоянию на 15 часов 45 минут 5 февраля 2024 года у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 не имелось.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1 согласился с фактом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, объяснением ФИО1, который указал, что прибыл в РФ 08.08.2024 на заработки, на учет не становился, патент на работу не оформлял, так как не смог сдать экзамен по русскому языку. Проживал по адресу: <адрес>, регистрация по данному адресу закончилась 05.11.2024, в настоящее время занимается отделочными работами. Не выехал из РФ из-за отсутствия денежных средств.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, просил не выдворять его с территории РФ, согласен уплатить штраф в размере 40 000 руб.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются:

- протоколом № 67/05/128237 об административном правонарушении от 5 февраля 2025 года в отношении ФИО1, согласно которому он согласился с фактом совершения административного нарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признав вину;

- объяснениями ФИО1, указавшего, что родился он дд.мм.гггг. в <адрес>. 08.08.2024 он приехал в Россию на заработки. Патент на работу пока не оформлял в связи с тем, что не смог сдать экзамен по русскому языку. Зарегистрировался и проживал по адресу: <адрес>, до 05.11.2024. После окончания регистрации продолжал проживать по вышеуказанному адресу с разрешения хозяина. С 28.01.2025 он работает, <данные изъяты>, о наличии патента у него никто не спрашивал. Ему известно о том, что он должен был выехать или получить патент, но у него не было средств для выезда;

- копией паспорта и миграционной карты ФИО1;

- справкой ИБД-Р на ФИО1;

- справкой ИБД-Ф на ФИО1;

- справкой АС ЦБДУИГ на ФИО1;

- справкой «Граница» на ФИО1;

- справкой ГИСМУ ЕИР МУ на ФИО1.

Приведенные материалы в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Действиям ФИО1 дана правильная правовая оценка, как административному правонарушению, предусмотренному ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Оснований для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 на территории РФ семьи и иждивенцев, постоянного места работы не имеет, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом учитываются: признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих его административную ответственность обстоятельств не имеется.

Согласно п. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно п. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, и в отношении таких граждан, в том числе, отсутствуют основания отказа в выдаче или аннулирования патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо основания отказа в выдаче или аннулирования визы, предусмотренные Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права ФИО1 и несоразмерно целям административного наказания, и назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Смоленской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672201001, ОКТМО 66605101, Банк: Отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, счет ЕКС 40102810445370000055, УИН 18890467257051292377.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Правонарушитель, не представивший в суд в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Е.В. Титова