Постановление № 4А-1084/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 4А-1084/2017

дело №4а-1084/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ставрополь 20 октября 2017 года

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «СПК «Родная земля» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД города Пятигорска ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 №18810026143000010405 от 08 ноября 2016 года, решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 19 января 2017 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПК «Родная земля»,

установил:

постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД города Пятигорска ГУ МВД России по СК ФИО2 №18810026143000010405 от 08 ноября 2016 года Общество с ограниченной ответственностью «СПК «Родная земля»» (далее ООО «СПК «Родная земля»») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 19 января 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «СПК «Родная земля»» оставлена без удовлетворения.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 26 апреля 2017 года указанное решение судьи изменено. Исключено из описательно-мотивировочной части постановления должностного лица указание на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторность и назначено ООО «СПК «Родная земля»» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

В своей жалобе директор ООО «СПК «Родная земля»» ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и обжалуемые судебные акты, либо снизить размер назначенного наказания в виде штрафа до 50000 рублей. Полагает, что они являются незаконными и необоснованными, вынесенными по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ООО «СПК «Родная земля»» допущена перевозка тяжеловесного груза транспортным средством без специального разрешения, с превышением разрешенной нагрузки на ось транспортного средства более 2%, но не более 10% (нагрузка на вторую ось составила 8500 кг, на третью ось - 8730 кг, при допустимой 8000 кг), без специального разрешения, тем самым нарушен пункт 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «СПК «Родная земля»» подтверждаются: актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №228 от 13 сентября 2016 года, протоколом задержания транспортного средства от 13 сентября 2016 года, путевым листом грузового автомобиля №1598 от 13 сентября 2016 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 октября 2016 года, протоколом об административном правонарушении №26РМ№003579, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО «СПК «Родная земля»» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы настоящей жалобы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «СПК «Родная земля»» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «СПК «Родная земля»» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «СПК «Родная земля»» в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены состоявшихся в отношении общества судебных актов в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Доводы жалобы относительно применения положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие назначение юридическому лицу наказания ниже низшего предела, не могут быть признаны обоснованными.

В соответствии с частью 3.2. статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Снижение размера административного штрафа является правом суда. При этом наказание может быть уменьшено лишь при наличии соответствующих условий, а именно: исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Оценка данных исключительных обстоятельств осуществляется судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, и учитывая установленные должностным лицом, судами предыдущих инстанций обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. В частности, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то, что назначенный ООО «СПК «Родная земля»» административный штраф в размере 100 000 рублей приведет к ухудшению финансового и материального состояния предприятия, что в свою очередь повлечет невозможность дальнейшего нормального осуществления его деятельности.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении ООО «СПК «Родная земля»» о месте и времени рассмотрения дела судьей краевого суда является необоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О месте и времени рассмотрения дела в краевом суде ООО «СПК «Родная земля»» извещалось путем направления заблаговременно до даты судебного заседания уведомления по адресу, имеющемуся в материалах дела (лист дела 60).

Таким образом, были приняты надлежащие меры к извещению ООО «СПК «Родная земля»» о месте и времени рассмотрения дела. Дело рассмотрено судьей в отсутствие ООО «СПК «Родная земля»» с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «СПК «Родная земля» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД города Пятигорска ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 №18810026143000010405 от 08 ноября 2016 года, решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 19 января 2017 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПК «Родная земля» оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов