Постановление № 5-413/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-413/2020

Дело № 5-413/2020

УИД180011-01-2020-002195-14


Постановление

пос. Яр 3 сентября 2020 года

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Кротова Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО4, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под руководством агронома ООО «<данные изъяты>» ФИО4 в нарушении п. 8. 3 "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы", осуществлялась обработка поля, принадлежащего ООО <данные изъяты>» пестицидом балерина, магнум, расположенного на расстоянии 75 метров от <адрес>, и 165 метров от <адрес> УР, в связи с чем, заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике <данные изъяты> ФИО1. в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 с протоколом согласился, вину признал полностью, раскаялся. Прояснил, что 11 и ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 в соответствии с заключенным договором № от ДД.ММ.ГГГГ производились работы по обработке поля, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», пестицидами. О том, что расстояние от кромки поля до жилых домов менее 300 метров, не придали значения. В его обязанности как агронома входит проведение мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и составленным в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО4, объяснениями самого ФИО4, обращением ФИО3., приказом о принятии ФИО4 на работу №-к/6 от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией агронома, утвержденной директором ООО «<данные изъяты>», согласно п. п. 2. 3, 2. 8 которых агроном разрабатывает и внедряет технологии по борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняков; организует работу по подготовке почвы к посеву и посадке; договором об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО «<данные изъяты>» с ИП ФИО2., предметом котрого является оказание услуг по защите сельскохозяйственных культур средствами химической защиты растений; актом приема – сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом Яндекс – карт.

В силу статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно статье 22 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных. Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Согласно пункту 2.17 Санитарных правил при обращении с пестицидами должны соблюдаться санитарно-защитные зоны и минимальные разрывы от населенных мест, водных объектов, оздоровительных и санаторно-курортных учреждений. При этом должна учитываться "роза ветров" и возможность изменения направления воздушных потоков в период проведения "защитных" работ, с целью исключения загрязнения пестицидами атмосферного воздуха и водоемов в местах пребывания людей на прилегающих территориях.

Согласно п. 8.3 СанПиН 1.2.2584-10. "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы" при наземном опрыскивании пестицидами санитарные разрывы от населенных пунктов, источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (далее - источники питьевого водоснабжения), мест отдыха населения и мест проведения ручных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами должны составлять не менее 300 м. При неблагоприятной "розе ветров" эти разрывы могут быть увеличены с учетом конкретной обстановки.

Таким образом, ФИО4 являясь должностным лицом ответственным за правила обращения с пестицидами, нарушил при обработке земель, принадлежащих ООО «<данные изъяты>» требования санитарных норм и правил.

При назначении наказания учитывается то, что ФИО4 факт совершения административного правонарушения не отрицал, раскаялся в совершенном, ранее к административной ответственности не привлекался. Данные обстоятельства признаю как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает, что ФИО4 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ не усматриваю.

Оснований применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 00 (Пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике), БИК 049401001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России <адрес>, счет получателя 401 018 109 2202001 9001, ИНН <***>, КПП 184101001, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 94610000, УИН/ЕИП 14№/ 1010№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е. В. Кротова