Решение № 2-312/2018 2-312/2018~М-300/2018 М-300/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-312/2018

Дело№2-312/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., с участием прокурора Жильцова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум» к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум» обратился в Большереченский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 с требованием о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований истец ссылается на те обстоятельства, что ему на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: <адрес>Б.

В комнате № общежития зарегистрирована и проживает ответчик с ДД.ММ.ГГГГ, без законных оснований для вселения в данное помещение, без законных оснований для проживания в нем и сохранения регистрации по указанному месту жительства.

Указывает на то, что ответчик не состояла в трудовых отношениях с БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум», не является учащейся БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум», в связи с чем, не приобрела право пользования спорным жилым помещением в порядке ст. 109 ЖК РФ. Заключенный с ответчиком договор найма был прекращен с ответчиком, в связи с истечением срока аренды жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ответчику ДД.ММ.ГГГГ было вручено уведомление о прекращении действия договора аренды жилого помещения с требованием об освобождении указанного жилого помещения, однако до настоящего времени ответчик не освободила занимаемое жилое помещение.

На основании изложенного истец просит суд выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> взыскать с ответчика сумму государственной пошлины в размере 600 рублей.

В судебном заседании представитель истца, директор БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум», ФИО2, требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что в настоящее время планируется передача жилого помещения на баланс Министерства имущественных отношений Омской области, а в последующем в муниципальную собственность, в связи с чем возникла необходимость выселить всех жильцов, незаконно проживающих в общежитии. Для указанной цели была создана комиссия по проверке законности проживания и регистрации граждан в общежитии, которая установила, что ряд жильцов, в том числе ФИО1 были вселены в общежитие без законных на то оснований. Указала на то, что общежитие никогда не находилось в ведении администрации района Большереченского муниципального района Омской области или администрации Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области и всегда имело статус общежития с момента его постройки.

Ответчик в судебном заседании подтвердила то обстоятельство, что никогда в трудовых отношениях с БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум» (ранее ПТУ №12) не состояла и не состоит. Пояснила, что ее вселил директор ПТУ в 1992 году, по ее просьбе, так как она ранее обучалась в данном учебном заведении. После того, как стали ходить слухи о возможном выселении, она в 2002 году обратилась в администрацию Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области по данному поводу и главой администрации поселка было вынесено распоряжение о вселении ее в общежитие, в связи с чем считала, что проживает в общежитии на законных основаниях. Ордера на вселение ей не выдавали. С требованиями истца согласилась.

Представители третьих лиц Министерства образования Омской области и Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, представили письменные отзывы на заявленные требования, в которых указали на законность требований истца, а так же просили суд рассмотреть дело без участия их представителей (л.д. 70,72).

Выслушав стороны, заключение прокурора Жильцова Е.Г., нашедшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно положениям ст. ст. 92, 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с положениями ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из материалов дела следует, что здание – общежитие, площадью 1143 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является государственной собственностью, находится на праве оперативного управления ГОУ Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище №12» (в настоящее время БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум») на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №-р, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии № (л.д. 12).

Судом установлено, что с 1992 года ответчик проживает в спорном жилом помещении и имеет постоянную регистрацию по месту своего жительства.

По смыслу ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, п. 10 раздела 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 действовавших на момент вселения ответчика в общежитие, общежития предоставлялись определенной категории граждан (рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы) по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ определен перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, жилое помещение в общежитии может предоставляться гражданам, поступившим на работу и учебу на предприятие или в учебное заведение, у которых отсутствует жилье в данном населенном пункте, с целью обеспечения для них возможности трудиться или учиться в организации, являющейся владельцем общежития. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Предоставление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Как следует из материалов дела и было подтверждено самим ответчиком, ордер на занятие жилой площади ответчику не выдавался.

Ответчик в судебном заседании не оспаривала то обстоятельство, что никогда не состояла и не состоит в трудовых отношениях с БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум» (ранее с ПТУ №12).

Из акта проверки законности проживания и регистрации граждан в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 проживает в комнате № спорного общежития без законных оснований для проживания, сотрудником учреждения не является (л.д. 18).

В материалы дела ответчиком было представлено распоряжение Главы администрации п.г.т. Большеречье Большереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № о заселении ФИО1 в комнату № по <адрес> в составе семьи из одного человека (л.д. 31), что по мнению суда не может являться основанием, подтверждающим законность проживания ответчика в спорной комнате общежития, а лишь свидетельствует о том, что она не самовольно заняла комнату в общежитии.

Кроме этого, администрация Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области и Комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области суду сообщили, что здание общежития, расположенного по адресу: Омская, <адрес> в период времени с 1972 года (с момента постройки здания) по настоящее время в собственности администраций (или ином праве) не находилось (л.д. 67, 68). В связи с чем, правовых оснований для распоряжения комнатами в общежитии глава администрации п.г.т. Большеречье Большереченского района не имел.

Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает, что ФИО1 проживает в общежитии в отсутствие решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения в общежитии и выданного в установленном порядке ордера. При этом, на момент вселения в общежитие, ответчик в трудовых отношениях с техникумом (ранее училищем) не состояла.

Таким образом, учитывая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца, поскольку ответчик не относится к категории лиц, выселение которых не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления, истцом уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая тот факт, что суд нашел требования истца, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по правилу ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования истца удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната №.

Взыскать с ФИО1 в пользу БПОУ Омской области «Большереченский сельскохозяйственный техникум» расходы по оплате госпошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ю.С. Костючко