Постановление № 5-40/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-40/2018

Дело № 5-40/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2018 года.

Судья Буйского районного суда Костромской области Иванова О.Ю.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Спива» (ИНН <***>, КПП442801001, ОГРН <***>), расположенного <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении в вину юридическому лицу ООО «Спива» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно то, что в результате административного расследования, проведенного ПП № МО МВД России «Буйский» Костромской области установлено, что ООО «Спива», расположенное по <адрес>, заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор (контракт) № с <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложения № 13 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного Приказом МВД РФ № 11 от 11.01.2018 года, в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, то есть в срок по ДД.ММ.ГГГГ, не уведомило УВМ УМВД России по Костромской области, о заключении трудового договора с гражданином Республики Азербайджан ФИО1.

Законный представитель юридического лица ООО «Спива», по доверенности ФИО2, в судебном заседании с протоколом согласился, в содеянном раскаялся. Пояснил, что изначально ФИО1 был принят на работу в ООО «Маджестик М», уведомление в УВМ УМВД России было направлено в соответствии с требованиями Закона. Учредитель ООО «Спива» и ООО «Маджестик М» одно и то же лицо С., который приказал с ДД.ММ.ГГГГ перевести основную часть работающих из ООО «Маджестик М» в ООО «Спива», что они и сделали. Но перевод был только на бумаге, поскольку как было рабочее место ФИО1 <адрес> в раскройном цехе, в должности рабочего, так оно и осталось. Он согласен, что даже формальное изменение наименования организации не освобождает его от административной ответственности за неисполнение закона, но просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния, поскольку, хотя они и допустили нарушение в сфере миграции, но это не повлияло на нарушение общественных отношений, поскольку о том, что ФИО1 работает <адрес> в раскройном цехе УВМ УМД России по Костромской области был уведомлен.

Присутствовавшая при рассмотрении материала, представитель главный специалист-эксперт миграционного пункта ПП № МО МВД России «Буйский» по доверенности ФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, указав, что в действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, вмененного ему.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации"

В судебном заседании нашло подтверждение нарушение юридическим лицом требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, а именно ООО «Спива» не уведомилоУВМ УМВД России по Костромской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином (гражданином Республики Азербайджан ФИО1)в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения (дата заключения договора 01.03.2018 года).

Данное нарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом врио начальника УВМ УМВД России по Костромской области, трудовым договором (контрактом) № 551 от 01.03.2018 года, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, приказом № 5 от 28.02.2018 года о приеме на работу, не оспаривается и законным представителем юридического лица.

В связи с изложенным полагаю, что в действиях ООО «Спива» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 подтвердил, что его место работы в связи с переводом из ООО «Маджестик М» в ООО «Спива» не изменились, обязанности также.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учётом характера совершённого ООО «Спива» административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, указанных выше, суд полагает, совершенное юридическим лицом административное правонарушение является малозначительным и полагает освободить его от административной ответственности, объявив устное замечание.

На основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спива» освободить от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Иванова О.Ю.