Постановление № 5-736/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-736/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2021 года пгт. ФИО1

Самарская область

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Перцева Ю.В.

рассмотрев дело №5-736/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мурзалиевой Умутканы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка отд. №3 з/с им. Масленикова, Безенчукского района Куйбышевской области, проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

05.06.2021 года в 10.05 ч. индивидуальный предприниматель ФИО2, в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, в нарушение Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020г., Постановления Губернатора Самарской области №365 от 16.12.2020 находилась в помещении продуктового магазина «Продукты», расположенном по адресу: <...>, отсутствие социального дистанцирования, путем не нанесения специальной разметки, а также в нарушение п. п.2.6 постановления Губернатора Самарской области №365 от 16.12.2020 не обеспечила измерение температуры тела, дезинфекции торгового помещения (журнал отсутствует) и не выполнила санитарные правила, а именно находилась в торговом помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы сообщила, что просит рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, вину признала.

При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №3611863 от 07.06.2021, из которого следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 05 мин, являясь индивидуальным предпринимателем «ИП Мурзалиева», в нарушение п.2.5 Постановления <адрес> № от 16.12.2020г. допустила в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> отсутствие социального дистанцирования путем не нанесения специальной разметки, а также в нарушение п. п.2.6 постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечила измерение температуры тела, дезинфекции торгового помещения (журнал отсутствует) и не выполнила санитарные правила, а именно находилась в торговом помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, письменными объяснениями ФИО2, фотоматериалом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04. 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).

На основании п.1 постановления Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39 (ред. от 03.04.2020) на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введён режим повышенной готовности.

В силу п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Так, в соответствии с п.1 названного постановления Главного государственного санитарного врача лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В нарушение п.2.5 вышеуказанного постановления индивидуальный предприниматель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 05 мин. находясь в помещении продуктового магазина «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствие социального дистанцирования, путем не нанесения специальной разметки, а также в нарушение п. п.2.6 постановления Губернатора Самарской области №365 от 16.12.2020 не обеспечила измерение температуры тела, дезинфекции торгового помещения (журнал отсутствует) и не выполнила санитарные правила, а именно находилась в торговом помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

При назначении административного наказания суд исходит из действительной необходимости применения к виновному лицу меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает в том числе, административное наказание в виде предупреждения.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, то есть она не является злостным правонарушителем, какие-либо обстоятельства, отягчающие её ответственность по делу не установлены.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности, считаю возможным назначить по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП ФИО2 Умутканы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Безенчукского районного суда

Самарской области Ю.В. Перцева