Постановление № 5-678/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-678/2020

Дело № 5-678/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 08 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Галахова И.В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «РАДЕЖ», ИНН <***>, КПП 344301001, ОГРН <***> от 11.11.2003, расположенного по адресу: <...>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

С участием: представителя ООО «Радеж» ФИО1, представителя Комитета промышленной политики, торговли и топливно – энергетического комплекса Волгоградской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Волгограда поступил административный материал в отношении ООО «Радеж» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 29 мая 2020 года 14 час. 40 мин. при проведении комитетом промышленной политики, торговли и топливно – энергетического комплекса Волгоградской области в магазине ООО «РАДЕЖ», расположенном по адресу: <...>, зафиксирован факт допуска к работе сотрудника магазина ФИО3 без измерения температуры тела. Кроме того, допущено обслуживание посетителей, и нахождения на рабочих местах сотрудников магазина без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

В судебном заседании представитель ООО «Радеж» ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что температуру тела всем сотрудникам магазина измеряли, о чем имеется соответствующий журнал. ФИО3 при первоначальном опросе дал неверные объяснения, поскольку проверяющие прибыли в большом количестве, и он растерялся. Что касается обслуживания магазина покупателей при отсутствии средств индивидуальной защиты полагает, что отказать в заключении договора купли – продажи гражданину не имеющему маску и перчатку, магазин не в праве.

Представитель Комитета промышленной политики, торговли и топливно – энергетического комплекса Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введен на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, вносились изменения, в редакции, действующей в момент совершения правонарушения, пунктом 5 постановлено: обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организующих и осуществляющих деятельность в местах с массовым скоплением людей, в том числе на объектах всех видов транспорта общего пользования (вокзалах, аэропортах и других объектах), на торговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий, обеспечить на входе в места массового скопления людей измерение температуры тела граждан и дезинфекцию рук, регулярно проводить мероприятия по общей дезинфекции помещений и объектов транспорта.

Согласно п. 17.1 Постановления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги общественного питания на вынос, а также осуществляющим розничную торговлю, которая не приостановлена в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта, а также деятельность по ремонту и (или) изготовлению мебели, по ремонту и (или) пошиву обуви, по ремонту и (или) пошиву одежды, по крашению одежды, не допускать обслуживания посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок или иных изделий, их заменяющих).

Согласно п. 7.1 Постановления, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, которая не приостановлена в соответствии с настоящим абзацем, допускается при условии соблюдения рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе при использовании работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок или иных изделий, их заменяющих) и рук (перчаток), обеспечении соблюдения посетителями социального дистанцирования (нахождения в торговом зале и у касс посетителей с соблюдением расстояния между ними не менее 1,5 метра), площади торгового зала до 400 кв. метров, а также при соблюдении условия о предельном количестве лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. метра);

Вина ООО «РАДЕЖ» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, составленным в присутствии представителя, протоколами опроса свидетелей, видеозаписью, другими доказательствами по делу.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает установленным, что ООО «РАДЕЖ» не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы ООО «РАДЕЖ» о том, что ФИО3 даны неверные объяснения, суд полагает необоснованными, поскольку опровергаются представленным протоколом опроса свидетеля. Ссылки о незаконности отказа в обслуживании покупателей, не имеющих масок и перчаток, суд также отвергает, поскольку обязанность ношения средств индивидуальной защиты в общественных местах, закреплена вышеуказанным Постановлением, которое обязательно к исполнению всеми гражданами и организациями. Иных юридически значимых доводов суду не заявлено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ООО «РАДЕЖ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно то обстоятельство, что допущенное нарушение ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, судья считает невозможным признать данное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, полагает необходимым назначить ООО «РАДЕЖ» наказание в виде предупреждения, поскольку по мнению судьи такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «РАДЕЖ», ИНН <***>, КПП 344301001, ОГРН <***> от 11.11.2003 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Галахова