Решение № 2-430/2018 2-430/2018~М-369/2018 М-369/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-430/2018

Дело № 2-430/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин

Смоленской области 15 июня 2018 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Нахаева И.Н.

при секретаре Вестимой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с требованием к ФИО1 о признании за муниципальным образованием «Баскаковское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ответчику земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, указав, что данная земельная доля площадью 60 000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ответчик не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразил своих намерений распорядится ею.

Представитель истца – глава муниципального образования ФИО2 в заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 иск признал, пояснив, что право собственности на спорную земельную долю в установленном порядке он не регистрировал и фактически земельным паем не пользуется.

Представитель третьего лица СПК «Баскаково» в суд по вызову не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащими удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № от 21.12.1992 года, с учетом изменений внесенных постановлением администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 01.12.2005 №, в общую долевую собственность граждан – участников товарищества с ограниченной ответственностью «Баскаково» в количестве 447 человек предоставлено 2682 га сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, СПК «Баскаково», из расчета по 6 га на одного человека. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи, включен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается копией кадастрового паспорта о земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Рабочий путь» от 07 марта 2013 года №49, а также на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, списки граждан собственников земельных долей полученных ими при реорганизации СПК «Баскаково», которые могут быть признаны невостребованными, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д.15, 16, 17).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал 07 ноября 2014 года в общественно-политической газете «Рабочий путь» №245 и разместил на информационных щитах Баскаковского сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Баскаковский», с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д.18), которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 17 декабря 2014 (л.д. 19).

Постановлением администрации Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № от 19 декабря 2014 года, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список из 184 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Баскаково», находящегося на территории Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20-24).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировал (л.д. 25-39), в течение более 25 лет не передал эту земельную долю в аренду и не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, при этом он не использует её по назначению, что свидетельствует о невостребованности этой земли.

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 6,0 га, невостребованной.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и распоряжение собственником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым №, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, а также с учетом признания ответчиком иска, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Право собственности муниципалитета на земельную долю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Баскаковское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2018 года.

Судья И.Н. Нахаев