Решение № 2-22/2017 2-22/2017(2-606/2016;)~М-515/2016 2-606/2016 М-515/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-22/2017

Дело № 2- 22/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2017 года г.Усть-Катав

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Писаревой Л.Ф.

при секретаре Щипуновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации Усть-Катавского городского округа о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Усть-Катавский городской суд с исковым заявлением к Администрации Усть-Катавского городского округа с учетом уточнения о признании права собственности на нежилое здание- гараж, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении сослался на то, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок в районе <адрес> для строительства капитального гаража, который им построен. При обращении в администрацию о продлении договора аренды земельного участка под гаражом и хозяйственными постройками, ему было отказано, поскольку гараж является самовольным строением, ему рекомендовали обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивал, сослался на то, что ему был предоставлен в аренду земельный участок в районе карьера для строительства гаража и хозяйственных построек, договор аренды неоднократно продлевался. Все годы, начиная с <данные изъяты> год, он оплачивал арендную плату, с ним договор аренды никто не расторгал. На предоставленном ему земельном участке, он построил гараж и хозяйственные постройки - навес, баню с предбанником. Однако при продлении договора аренды в <данные изъяты> году и в последующем, земельный участок на местности не был сформирован и поставлен на кадастровый учет. В настоящее время он лишен возможности оформить регистрацию права собственности на нежилое здание.

Ответчик - представитель администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. С заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обратился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствии представителя администрации.

3-е лицо - представитель Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа в судебное заседание не явился, извещен наделжащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят факты: создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей; строительство объекта без соответствующего разрешения либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Так судом установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено строительство капитального гаража размером 5 м х 6 м на месте металлического гаража на земельном участке в районе <адрес> (л.д.7). Земельный участок был предоставлен в аренду в соответствии с договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11, 31, 32).

Арендная плата за земельный участок оплачивалась ФИО1 регулярно до <данные изъяты> года на основании квитанций, выставляемых Управлением имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа (л.д.18,19).

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

На предоставленном в аренду земельном участке ФИО1 построено нежилое здание - гараж и служебные постройки, имеющие степень готовности 100% и которые эксплуатируются (л.д.17, 33-40, 60).

Земельный участок на котором построено нежилое здание и служебные постройки на кадастровый учет не поставлен, ни при предоставлении в аренду, ни при продлении договора аренды не был сформирован.

Каких либо доказательств того, что спорный объект недвижимости нарушает права и законные интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан истцом суду не представлено. Из ответа начальника <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение хозяйственных построек, расположенных в районе Первомайского карьера не противоречит п.4.13 СП 4.13130.2013, поскольку расстояние между хозяйственными постройками (сараями, гаражами), расположенными вне садовых, дачных или приусадебных земельных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает <данные изъяты> кв.метров (л.д.61).

В соответствии с актом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нарушений требований Сан ПиН 2.2.1/2.1.11200-03 при обследовании гаража, бани и навеса ФИО1 не выявлено, расстояние до ближайшего жилого дома составляет <данные изъяты> метров (л.д.62).

Согласно пункту 3 статьи 25.3 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В соответствии со ст.218 п.1 право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО1 осуществил строительство нежилого здания и служебных построек на отведенном для этих целей земельном участке, однако зарегистрировать свои права на нежилое здание не может, в связи с тем, что земельный участок администрацией при предоставлении в аренду и продлении договора аренды не был поставлен на кадастровый учет, однако, со стороны администрации Усть-Катавского городского округа каких-либо возражений по поводу дальнейшего предоставления земельного участка ФИО1 не имеется, что следует из письменного отзыва представителя администрации, то возможно признать за ним право собственности на нежилое здание и служебные постройки.

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического паспорта площадь нежилого здания составляет <данные изъяты> кв.метров (л.д.33-40).

Руководствуясь ст.14,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на нежилое здание - гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>

При знать право собственности ФИО1 на служебные постройки - <адрес>, находящимися вместе с нежилым зданием - гаражом, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ подпись Л.Ф.Писарева

Решение не вступило в законную силу