Решение № 2А-284/2021 2А-284/2021~М-219/2021 А-11-284/2021 М-219/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-284/2021

Дело №а-11-284/2021

УИД 53RS0№-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «10» июня 2021 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Н.В. Новиковой,

при секретаре Е.А. Гофман,

с участием представителя ответчика – адвоката И.В. Андреева, представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее- Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу за период с 05.12.2015 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5105 рублей; пеней на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 13 рублей 02 копейки, а всего 5118 рублей 72 копейки.

В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> связи с чем, обязан уплачивать налог на имущество физических лиц, а также в период с 2014 года по 2017 год является собственником транспортных средств, в связи с чем, обязан уплачивать транспортный налог, однако свою обязанность в установленные законом сроки не исполнил. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании с него задолженности в указанном выше размере отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения. До настоящего времени задолженность административного ответчика по пеням в вышеуказанном размере, не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, уточнил административные исковые требования, просив взыскать с ФИО1 задолженность по пеням за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5105 рублей 67 копеек; задолженность по пеням за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 рублей 01 копейка, а всего взыскать 5118 рублей 68 копеек.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, не проживает по известному месту регистрации, уклоняется от получения судебной корреспонденции по иным адресам.

Представитель административного ответчика – адвокат Андреев И.В. возражал по заявленным требованиям.

В соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 6 статьи 45 КАС РФ).

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу пункта 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).

На территории <адрес> транспортный налог регламентируется Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге».

Указанный закон определяет налоговые ставки, предусматривает налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

Исходя из положений пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом (пункт 1 части 1 статьи 401 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в период с 2014 года по 2018 год ФИО1 являлся собственником транспортных средств:

- автомобиля легкового № государственный регистрационный знак №;

- автомобиля легкового № государственный регистрационный знак №

- автомобиля легкового № государственный регистрационный знак №;

- автомобиля легкового № государственный регистрационный знак №;

- автомобиля легкового № государственный регистрационный знак №,

и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по настоящее время.

Названные транспортные средства признаны объектами налогообложения, в связи с чем, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

Указанная квартира признана объектом налогообложения, в связи с чем, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2013-2014 год в размере 6513 рублей и пени в размере 269 рублей 99 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 3510 рублей и пени в размере 22 рубля 23 копейки.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 год в размере 18 693 рубля и пени за 2017 год в размере 46 рублей 26 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5965 рублей и пени за 2018 год в размере 19 рублей 39 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 5818 рублей и пени за 2018 год в размере 24 рубля 87 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство не окончено и не прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ФИО1 с использованием личного кабинета налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 5105 рублей 70 копеек и налога на имущество физических лиц в размере 13 рублей 02 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 178 КАС РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно части 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Соответственно, имеются предусмотренные законом основания считать ФИО1 получившим указанное выше требование об уплате пеней.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пеней в общей сумме 5118 рублей 72 копейки, то есть в размере, аналогичном заявленному в настоящем административном иске.

Выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

На основании части 1 статьи 48 НК РФ (в редакции федерального закона, действовавшего на момент обращения Инспекции в суд с административным иском), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (часть 3 статьи 48 НК РФ)

Срок обращения в суд Инспекцией не нарушен.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (часть 3)

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (часть 5).

Из вышеизложенного следует, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Следовательно, возможность удовлетворения требования о взыскании пеней зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.

Согласно представленному Инспекцией расчету, размер пеней по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5105 рублей 67 копеек; размер пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 рублей 01 копейка, а всего – 5118 рублей 68 копеек.

По делу не установлено обстоятельств, освобождающих ФИО1 от уплаты признанной судом подлежащей взысканию задолженности.

Таким образом, с ФИО1 должна быть взыскана задолженность пеням в сумме 5118 рублей 68 копеек.

Вопреки положениям статьи 62 КАС РФ, административным ответчиком ФИО1, не представлены суду доказательства, опровергающие доводы Инспекции, контррасчет суммы заявленных требований.

В соответствии со статьей 54 КАС РФ интересы административного ответчика ФИО1 представлял адвокат Андреев И.В., в течение двух рабочих дней: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - участвовал в судебных заседаниях.

В силу пункта 23 (1) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов ФИО2 и Правительства Российской Федерации» размер вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей.

При таких обстоятельствах, взысканию подлежит вознаграждение в размере 1100 рублей (550 рублей х 2 дня).

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, от которых административный истец освобожден при обращении в суд, а также расходы, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Андрееву И.В. за представление интересов ФИО1 в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета:

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5105 рублей 67 копеек;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 рублей 01 копейка, а всего взыскать 5118 рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Выплатить адвокату Андрееву Игорю Владимировичу за представление интересов административного ответчика ФИО1 в суде первой инстанции по назначению суда в порядке ст.54 КАС РФ вознаграждение в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей, из средств федерального бюджета Российской Федерации, перечислив на расчетный счет адвокатского кабинета Андреева И.В. по следующим реквизитам: № №.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета судебные расходы в размере 1100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Окуловский районный суд.

Судья: Н.В. Новикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.