Решение № 2А-1687/2017 2А-1687/2017~М-1659/2017 М-1659/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-1687/2017

Дело № 2а-1687/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года город Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шалагиновой Е.В.,

при секретаре Соколенко Т.И.,

с участием представителя административного истца ... на основании доверенности, судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ...

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от Дата

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП ... УФССП России по Пермскому краю ... о признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №

Требования обосновывает тем, что Дата ему была вручена копия оспариваемого постановления, из которого следует, что Дата в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании ... на основании исполнительного листа № В мотивировочной части постановления указано, что срок предъявления документа к исполнению не истек, каким образом при этом рассчитывались сроки предъявления исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем не разъяснено. Исполнительный лист № был выдан на основании решения ..., вступившего в силу Дата в связи с чем срок для его предъявления истек Дата Никаких исполнительных производств ранее о взыскании указанной суммы в пользу ...» в отношении ФИО1 не возбуждалось. От исполнения решения ... Дата по делу № ФИО1 не уклонялся.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении требований настаивал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что поданная истцом жалоба в порядке подчиненности удовлетворена, что подтверждает доводы административного иска. Считает, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению пропущен. В материалах дела нет ни одного доказательства предъявления исполнительного листа ранее к исполнению. Исполнительное производство возбуждено по копии исполнительного листа.

Судебный пристав-исполнитель по ... УФССП России по Пермскому краю ... в судебном заседании с административным иском не согласна по доводам, изложенным в возражении, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что исполнительное производство первоначально было возбуждено в Дата в ... При обращении с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, заявление было удовлетворено, выдан дубликат и повторно возбуждено исполнительное производство.

Заинтересованные лица, УФССП России по Пермскому краю, ... о месте и времени судебного разбирательства извещенные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили. От представителя ... поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Согласно ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заочным решением ... суда г. Перми от Дата исковые требования .... о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности удовлетворены.

Определением ... суда г. Перми то Дата произведена замена взыскателя по исполнительным производствам с ...

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... г.Перми от Дата принято к исполнению исполнительное производство от Дата №, возбужденное на основании исполнительного листа от Дата переданное из ...

Постановлением судебного пристава-исполнителя ... исполнительное производство № передано в ОСП по ... г. Перми.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП ... УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 с предметом исполнения: ...

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ... УФССП России по Пермскому краю от Дата ... отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №

В соответствии с положениями ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании изложенного основанием для признания постановления незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного иска оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата судебным приставом-исполнителем отменено как незаконное и перестало затрагивать права и интересы истца, а требований о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя административным истцом не заявлено, то оснований для признания указанного постановления незаконным у суда не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП ... г. Перми УФССП России по Пермскому краю ... о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № отказать.

На решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья Е.В.Шалагинова