Постановление № 5-635/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-635/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2020 года г.Тюмень, ул.8 Марта,1

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Сердюкова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Калачевича ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения:

- постановление №201980405739 от 22.10.2019 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (штраф оплачен 16.12.2019 года);

-постановление №5-170/20 от 11.02.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1020 рублей (штраф не оплачен);

-постановление №5-323 от 03.08.2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей (штраф не оплачен),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 13 сентября 2020 года в 15 ч. 05 мин. находился в общественном месте – на втором этаже здания аэровокзала аэропорта «Рощино» г.Тюмень, расположенного по адресу: <...>, без санитарно-гигиенической маски на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, тем самым нарушив требования п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п "О введении режима повышенной готовности" (в ред. от 08 сентября 2020 года №511-п).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, ходатайствовал о рассмотрении материала без его участия, в связи с чем, с учетом ч.2 ст.25.12 КоАП РФ, п.4 ч.1 ст.29.7. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из протокола УТУ 19 №016718 от 13 сентября 2020 года следует, что 13 сентября 2020 года в 15 ч. 05 мин. установлен ФИО1, который находился в общественном месте – на втором этаже здания аэровокзала аэропорта «Рощино» г. Тюмень, расположенного по адресу: <...>, без санитарно-гигиенической маски на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, тем самым нарушив требования п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п. С протоколом ФИО1 ознакомлен, с нарушением согласен (л.д.2).

Согласно рапорту 13 сентября 2020 года в 15 час.10 мин. в дежурную часть ЛОП в а/п «Рощино» доставлен ФИО1, который 13 сентября 2020 года в 15 час.05 мин. находился в общественном месте- на втором этаже здания аэровокзала аэропорта «Рощино» г. Тюмень, расположенного по адресу: <...>, без санитарно-гигиенической маски на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, тем самым нарушил требования п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п (л.д. 3).

Из объяснений ФИО3 от 13 сентября 2020 года следует, что 13 сентября 2020 года около 15 час.05 мин. он находился на втором этаже в здании аэровокзала а/п Рощино г.Тюмень он видел мужчину, впоследствии установленного как ФИО1, который находился в общественном месте без санитарно-гигиенической маски (л.д.9).

Все приведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Так, Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года)).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в субъектах РФ приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года №98-ФЗ).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п (в ред. от 08 сентября 2020 г. №511-п) "О введении режима повышенной готовности" введен с 18 марта 2020 года в Тюменской области режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

Согласно п.12.2 Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08 сентября 2020 N 511-п) "О введении режима повышенной готовности", граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст.ст.4.1, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, вину признал в полном объеме.

Принимая во внимание наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Калачевича ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (Тюменский ЛО МВД России на транспорте); ИНН получателя платежа 7204003813; КПП №; БИК №; Код КБК № (административный штраф); р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень; ОКТМО №, ОКПО №.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья М.А.Сердюкова