Решение № 2-142/2017 2-142/2017~М-20/2017 М-20/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2-142/2017

Дело ... год


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 марта 2017 года

г. Гурьевск Кемеровская область

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Козиной Н.С.,

при секретаре Ивлюшкиной В.Ф.,

с участием представителя истца- адвоката Р., соглашением ... об оказании юридической помощи от 16.02.2017 года, ордер 3132 от 17.02.2017 года,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области С., действующей на основании доверенности от 01.02.2017 года ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа о включении в страховой стаж для начисления трудовой пенсии по старости периода работы в качестве индивидуального предпринимателя, суд

у с т а н о в и л :

В. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Свои требования мотивировал тем, что он с 27.04.1995 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. При назначении пенсии ему по старости ответчиком в страховой стаж не был включен период работы с 01.07.1999 года по 31.12.2000 года. В данный период он осуществлял предпринимательскую деятельность, сведениями налогового органа подтверждается, что он уплатил начисленный единый налог на вмененный доход за 2000 год, отсутствием задолженности подтверждается уплата данного налога в период с 01.07.1999 года по 31.12.1999 года.

Просил признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда в Гурьевском районе Кемеровской области о включении в страховой стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.07.1999 года по 31.12.2000 года; включить в страховой стаж для начисления трудовой пенсии по старости период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.07.1999 года по 31.12.2000 года; обязать Управление Пенсионного фонда в Гурьевском районе Кемеровской области произвести перерасчет пенсии с учетом включения периода работы с 01.07.1999 года по 31.12.2000 года; взыскать с Управления Пенсионного фонда в Гурьевском районе Кемеровской области в его пользу судебные расходы в сумме 2800руб., в том числе: расходы по уплате государственной пошлины 300руб., расходы, понесенные при составлении искового заявления, 2500руб., а также в письменном заявлении просил взыскать расходы на представителя в сумме 4500руб.

В. просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Р. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика С. просила в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылаясь на положения ст. 10 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, ст. 8 Федерального закона «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», указала, что положения действующего законодательства возможность зачета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов- свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, которое В. не было представлено, поэтому вышеуказанный период не был включен в страховой стаж.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 2(а) в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно пункту 6 (г) к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается, в том числе, уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, которая подтверждается - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 18 указанных Правил периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

Так, пункт 20 вышеуказанных Правил предусмотрел, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 42 указанных Правил периоды работы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Таким образом, условием для включения в страховой стаж периода предпринимательской деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Закон закрепляет принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации В. зарегистрирован администрацией г. Гурьевска Кемеровской области в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 27.04.1995 года (л.д. 15,16).

Основанием для обращения с вышеуказанным иском послужил отказ пенсионного органа включить в страховой стаж период работы с 01.07.1999 года по 31.12.2000 года, поскольку уплата страховых взносов за указанный период не производилась, не представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход.

Согласно ответу МИ ФНС №3 по Кемеровской области от 14.02.2017 года в электронной базе данных отсутствуют сведения об уплате налогов В., в том числе, об уплате единого налога на вмененный доход в 1999 году. В 2000 году по данным инспекции В. был начислен единый налог на вмененный доход в сумме 750руб. и 750руб., и в данных же суммах был уплачен: 03.08.2000 года- 750руб., 20.09.2000 года- 750руб. (л.д. 21-22,23,27).

Сведения об уплате данных платежей за 2000 год имеются и в Пенсионном фонде согласно сведениям, представленным УПФР в Гурьевском районе (л.д. 38).

Из справок УПФР в Гурьевском районе следует, что имеются сведения об уплате ФИО1 страховых взносов за период с 01.01.1996 года по 31.12.1997 года; за период с 01.01.1998 года по 30.06.1998 года; за период с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года (л.д. 36-37).

Сведения об уплате страховых взносов в период с 01.07.1999 года по 31.12.1999 года отсутствуют.

Исследовав вышеизложенные доказательства, суд пришел к выводу, что документами налогового органа, сведениям Пенсионного фонда подтверждается, что в период с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года В. начислялись и им уплачивались страховые взносы, что является условием для включения в страховой стаж указанного периода.

Однако истцом не представлены доказательства уплаты страховых взносов в период с 01.07.1999 года по 31.12.1999 года, данный факт не подтвержден истцом допустимыми доказательствами. Наличие статуса индивидуального предпринимателя, уплата единого налога на вмененный доход в иные периоды (свидетельство об уплате ЕНВД за 2001 год, л.д. 10), отсутствие сведений о задолженности при определенных в законе условиях не являются подтверждением страхового стажа в период с 01.07.1999 года по 31.12.1999 года.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности, относятся признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в силу ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, В. понес расходы по составлению искового заявления в сумме 2500руб., при подаче искового заявления оплатил госпошлину в сумме 3000руб. (л.д. 2,17). Данные расходы суд признает необходимыми, связанными с рассмотрением данного дела и фактически понесенными истцом.

В. в письменном заявлении просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 4500руб. В подтверждении оплаты данных расходов представил квитанции (л.д.29-32).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела: характера спора и категории дела, объема требований, объема и сложности выполненной представителем работы, продолжительности рассмотрения дела, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 4500руб., которые были действительно понесены истцом, являлись необходимыми по ходу судебного разбирательства. Оснований для снижения данных расходов суд не нашел.

По мнению суда, все указанные издержки должны быть взысканы с ответчика в полном объеме, т.к. учитывая, неимущественный характер требований, пропорционально удовлетворенным требованиям данные расходы взысканы быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Гурьевском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа о включении в страховой стаж периодов работы с 01.07.1999 года по 31.12.2000 года удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области о включении в страховой стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года.

Включить в страховой стаж для начисления трудовой пенсии по старости период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области произвести перерасчет пенсии с учетом включения периода работы с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области в пользу В., ... года рождения, уроженца ... судебные расходы в сумме 2800руб., в том числе: расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300руб., расходы, понесенные при составлении искового заявления, в сумме 2500руб., а также расходы на представителя в сумме 4500руб., всего 7300руб. (семь тысяч триста рублей).

В остальной части исковых требований В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения, который изготовлен 09.03.2017 года.

Судья Козина Н.С.