Решение № 12-285/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 12-285/2021

№12-285/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Владикавказ 9 июля 2021 года

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,

рассмотрев жалобу ООО «Эко-Альянс», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением от 8 августа 2019г. мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района города Владикавказа РСО-Алания ФИО1, заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Заявитель обжаловал указанное постановление по мотивам необоснованности и рассмотрения дела мировым судьей в его отсутствие без извещения о месте и времени рассмотрения дела. На этих основаниях заявитель просит отменить принятое по делу постановление.

Ввиду отсутствия в деле данных о вручении заявителю копии вынесенного по делу постановления, процессуальный срок его обжалования был восстановлен судьей районного суда.

Заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, без уведомления о причинах, в судебное заседание своего представителя не направил, ввиду чего жалоба на основании п.4 ч.2 ст. 30.6. КоАП РФ была рассмотрена в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья районного суда пришел к выводу о незаконности и необоснованности принятого мировым судьей постановления.

Согласно протоколу, составленному 25 июня 2019г. должностным лицом Управления Росприроднадзора по РСО-Алания, заявитель был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. за неисполнение предписания названного органа государственной исполнительной власти. Протокол с материалами направлен мировому судье судебного участка №23 Советского судебного района г.Владикавказа РСО-Алания для рассмотрения по существу. 8 августа 2019г. им вынесено постановление о назначении административного наказания.

Факт и обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Вместе с тем, в деле нет данных об извещении заявителя мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, при этом оно было рассмотрено в его отсутствие, что указывает на существенное процессуальное нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности. Это обстоятельство обосновывает незаконность, необоснованность принятого по делу постановления и необходимость его отмены.

Принимая во внимание истечение к настоящему времени установленного ст. 4.5. КоАП РФ процессуального срока вынесения постановления по делу рассматриваемой категории, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из п.3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, одним из решений, выносимых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обжалованное судебное постановление как незаконное и необоснованное подлежит отмене, а жалоба заявителя - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

Судья решил:

1. Удовлетворить жалобу ООО «Эко-Альянс».

2. Постановление от 8 августа 2019 года мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с которым ООО «Эко-Альянс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей, отменить, прекратив производство по делу за истечением процессуального срока привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

СУДЬЯ А.С.ТЕДТОЕВ