Решение № 2-4563/2018 2-4563/2018~М-3437/2018 М-3437/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-4563/2018

Дело № 2-4563/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Дом наших друзей» о возложении обязанности выдать выписку из домовой книги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось с иском к ООО «Дом наших друзей» о возложении обязанности выдать выписку из домовой книги. В обоснование требований истец указала, что по договору управления МКД от 01.06.2016 года ответчик ООО «Дом наших друзей» осуществляет регистрационный учет проживающих в данном доме граждан. 24.05.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче выписки из домовой книги. Ответчик отказал в выдаче указанного документа, сославшись на положения п. 2.4.7 договора управления. Поскольку отказ нарушает право на получение информации, гарантированные ст. 8 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», истец просит в судебном порядке обязать ответчика выдать выписку из домовой книги, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Дом наших друзей» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил об отложении судебного разбирательства.

Судом с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями гражданского законодательства защита гражданских прав граждан осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником <адрес>.

ООО «Дом наших друзей» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № по <адрес>.

01.06.2016 года между ООО «Дом наших друзей» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор управления многоквартирным жилым домом и ремонтно-эксплуатационного обслуживания недвижимого имущества (л.д. 5 – 11).

Согласно п. 6.1, п. 6.6 договор заключен сроком на один год, вступает в силу с 01.06.2016 года, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены данным договором.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан в порядке, предусмотренном ст. 14 настоящего Федерального закона, сообщить субъекту персональных данных или его законному представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с ними при обращении субъекта персональных данных или его законного представителя либо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.

Оператор обязан безвозмездно предоставить субъекту персональных или его законному представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к соответствующему субъекту персональных данных.

Выписка из домовой книги зарегистрированного гражданина содержит персональные данные. Поэтому на отношения по выдаче таких справок и выписок распространяются положения Федерального закона РФ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Из материалов дела усматривается, что 24.05.2018 года истец ФИО1 обратилась в ООО «Дом наших друзей» с заявлением о выдаче выписки из домовой книги.

Ответчик ООО «Дом наших друзей» со ссылкой на п. 2.4.7 договора управления МКД в предоставлении указанного документа истцу отказано в связи с наличием задолженности по оплате жилья более двух месяцев (л.д. 4).

Полагая данный отказ незаконным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1.1, 1.4 договора управления ООО «Дом наших друзей» обязано обеспечивать предоставление жилищно-коммунальных и других услуг гражданам, проживающим в доме, а также лицам, пользующимся помещениями в этом доме; регистрировать проживающих.

В силу п. 2.1.17 ФИО1 обязана ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 2.4.7 договора управления установлено, что исполнитель вправе отказать заказчику или иному лицу, зарегистрированному в квартире заказчика в выдаче справок установленного образца, копий из финансово-лицевого счета и (или) из домовой книги (поквартирной карты) и иных предусмотренных действующим законодательством документов в случае наличия у заказчика задолженности более двух месяцев перед исполнителем.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ч. 1 ст. 422 ГК РФ).

Условие п. 2.4.7 договора управления многоквартирным домом, ограничивающее право заказчика на получение выписки из домовой книги, содержащей его персональные данные, противоречит положениям жилищного законодательства и Федерального закона РФ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

ООО «Дом наших друзей», осуществляющее управление многоквартирным домом № по <адрес> и предоставляющее жильцам коммунальные услуги, обязано выдавать им справки и документы, необходимые для реализации их жилищных прав, в том числе выписку из домовой книги.

Отказ ответчика в выдаче ФИО1 необходимого ей документа – выписки из домовой книги следует расценивать как ограничение права субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным, а соответственно, как ограничение конституционного права граждан на информацию.

Введение ограничения на доступ граждан к своим персональным данным нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации. Данная информация не является информацией, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Следовательно, заинтересованные лица вправе свободно получать такую информацию.

Как указано в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, относятся собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации (п. 2).

Суд считает отказ ответчика в выдаче истцу выписки из домовой книги, обусловленный наличием у истца задолженностью по квартплате, незаконным, так как основания отказа в выдаче указанных документов гражданину на занимаемое им жилое помещение Жилищным кодексом не установлены, запрета выдавать такие документы при наличии задолженности по оплате коммунальных услуг каким-либо законом или иным нормативно-правовым актом не установлено.

Наличие у собственника жилого помещения задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в качестве основания для отказа в выдаче выписки из домовой книги также не предусмотрено законом, а договор управления МКД не должен противоречить положениям закона.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, доводы ответчика, изложенные в письменном отказе № 43 от 06.06.2018 года, противоречат действующему законодательству и нарушают права истца.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению, а наличие каких-либо задолженностей никоим образом не должно ограничивать права истца на получение требуемых им документов по квартире, собственником которой он является.

При наличии у ФИО1 перед ответчиком задолженности ответчик ООО «Дом наших друзей» не лишено права и возможности обратиться в суд с соответствующим иском.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные истцом расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать ООО «Дом наших друзей» выдать Горбуновой Лилии Витальевне выписку из домовой книги на <адрес> в день обращения истца к ответчику.

Взыскать с ООО «Дом наших друзей» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н.Малыхина

Мотивированное решение

составлено 18.07.2018 г.