Постановление № 5-1865/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-1865/2020

№ 5-1865/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Миасс 15 октября 2020 года

Судья Миасского городского суда Челябинской области Барашев К.В., рассмотрев в судебном заседании с участием защитника Кудашкиной Е.В. дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДАТА в городе АДРЕС, гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного в АДРЕС АДРЕС в АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «Ретро», расположенном в городе Миассе Челябинской области на улице Богдана Хмельницкого в доме № 26 А, 9 сентября 2020 года в 23 часа 00 минут при работающем в указанном кафе вентиляционном и звуковоспроизводящем оборудовании допустил превышение уровня звука для ночного времени в жилом помещении квартиры НОМЕР дома НОМЕР на улице Богдана Хмельницкого в городе Миассе Челябинской области. Лабораторно-инструментальными измерениями при работе вентиляционного и звуковоспроизводящего оборудования установлено, что эквивалентный уровень звука превышает допустимый норматив в ночное время на 15,3 дБА (допустимо 30 дБа, фактический уровень звукового давления составляет 46,1 ± 0,8 дБа), максимальный уровень звука превышает допустимый норматив в ночное время на 3,6 дБА (допустимо 45 дБа, фактический уровень звукового давления составляет 49,4 ± 0,8 дБа). Тем самым ФИО1 нарушил требования п.6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96, а также ч.1 ст.23 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался, ходатайств об отложении судебного разбирательство не заявил, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1.

Защитник Кудашкина Е.В. факт проступка и виновность ФИО1 не оспаривает. Просит применить положения ст.2.9 КоАП РФ, сейчас решается вопрос о переоборудовании системы вентиляции, о поиске новых звукопроизводящих колонок, установлен контроль за графиком работы кафе. Кафе неоднократно поощрялось муниципальными организациями.

Виновность ФИО1 нашла подтверждение и в следующих доказательствах: протоколе об административном правонарушении № 98, в котором ФИО1 не оспаривал обстоятельства правонарушения (л.д.1-2); поручением о проведении санитарно-эпидемиологического исследования (л.д.6); протоколом лабораторных испытаний, согласно которому эквивалентный уровень звука превышает допустимый норматив в ночное время на 15,3 дБА, а именно – допустимо 30 дБА, фактический уровень звукового давления составляет 46,1 ± 0,8 дБА; максимальный уровень звука превышает допустимый норматив в ночное время на 3,6 дБА, а именно – допустимо 45 дБА, фактический уровень звукового давления составляет 49,4 ± 0,8 дБА (л.д.8); экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний (измерений) № 2.1318, согласно которому фактический измеренный эквивалентный уровень звука в измеренной точке не соответствует требованиям п.6.1.2. (прил.3) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых и общественных зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями № 1) (л.д.9); копией договора аренды нежилого помещения № 16/2015 (л.д.16-17); копией письма заместителя губернатора Челябинской области и копиями обращений ФИО5 (л.д.18-21); распечаткой сведений о лицензиях, выданных индивидуальному предпринимателю ФИО1 (л.д.24-29); выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.30-33); протоколом о временном запрете деятельности от 12 октября 2020 года, согласно которому в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, в связи с тем, что предотвращение указанного обстоятельства невозможно другими способами, деятельность по эксплуатации вентиляционного и звуковоспроизводящего оборудования кафе «Ретро» приостановлена с 15 часов 50 минут 12 октября 2020 года до рассмотрения дела судом.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья считает, что в судебном заседании нашла подтверждение виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает. В качестве обстоятельств, смягчающих его ответственность, судья принимает совершение правонарушения впервые, признание вины, желание устранить вредные последствия.

На основании изложенного, принимая во внимание, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим деятельность, связанную с общественным питанием в кафе «Ретро», допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, судья пришел к выводу, что оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку санитарное законодательство устанавливает государственные гарантии в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Исходя из степени общественной опасности правонарушения, штраф в качестве наказания в данном случае не применим, индивидуальному предпринимателю ФИО1 следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вентиляционного и звуковоспроизводящего оборудования кафе «Ретро» по адресу: <...>.

Доказательств устранения нарушений санитарного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлено.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

На основании ст.6.4 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1 подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вентиляционного и звуковоспроизводящего оборудования кафе «Ретро» по адресу: <...>, на срок пятьдесят суток.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения его копии в Челябинский областной суд.

Судья