Решение № 2-1114/2017 2-1114/2017~М-949/2017 М-949/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1114/2017

Дело 2 – 1114/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заедания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

Установил:

ФИО2, обратившись в суд, обосновал свои исковые требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, который должен составлять в возрасте 56 лет - 10 лет. В специальный стаж его работы не включены периоды работы:

- с 14 октября 1985 года по 14 января 1988 года в качестве мастера по строительству колхоза «Путь Ильича» (2 года 3 месяца 1 день);

- с 16 января 1990 года по 20 ноября 1992 года в качестве прораба колхоза «Путь Ильича» (2 года 10 месяцев 5 дней);

- с 21 ноября 1992 года по 11 марта 1997 года в качестве прораба акционерного общества «Стемасское»

- с 12 марта 1997 года по 29 марта 2002 года в качестве прораба сельскохозяйственного производственного кооператива «Стемасский» (5 лет 0 месяцев 18 дней);

- с 30 марта 2002 года по 29 февраля 2004 года в качестве прораба общества с ограниченной ответственностью «Труд» (1 год 10 месяцев 29 дней), всего специальный стаж 16 лет 4 месяца 15 дней.

Основание отказа в решении указано то, что обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 необходимо документальное подтверждение полной занятости в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком от 26 января 1991 года. Документы, подтверждающие специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не представлены.

С решением ответчика в части невключения в специальный стаж указанных периодов работы он не согласен, считает, что в распоряжении пенсионного органа имеются все документы, подтверждающие его занятость – трудовая книжка с указанием должностей, его вины в том, что работодатель наименование должности оформил неправильно, не имеется.

Просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

с 14 октября 1985 года по 14 января 1988 года в качестве мастера по строительству колхоза «Путь Ильича» (2 года 3 месяца 1 день);

с 16 января 1990 года по 20 ноября 1992 года в качестве прораба колхоза «Путь Ильича» (2 года 10 месяцев 5 дней);

с 21 ноября 1992 года по 11 марта 1997 года в качестве прораба акционерного общества «Стемасское» (4 года 3 месяца 21 день);

с 12 марта 1997 года по 29 марта 2002 года в качестве прораба сельскохозяйственного производственного кооператива «Стемасский» (5 лет 0 месяцев 18 дней);

с 30 марта 2002 года по 29 февраля 2004 года в качестве прораба общества с ограниченной ответственностью «Труд» (1 год 10 месяцев 29 дней), всего специальный стаж 16 лет 4 месяца 15 дней.

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг адвоката.

В судебном заседании ФИО2 представил заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил:

установить факт принадлежности ему, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок, выданных Государственным архивом <адрес> архивной документации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО2;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

с 03 апреля 1984 года по 07 июня 1985 года в качестве мастера Строительного управления «Спецстрой» треста «Казметаллургстрой» (1 год 2 месяца 5 дней);

с 14 октября 1985 года по 14 января 1988 года в качестве мастера по строительству колхоза «Путь Ильича» (2 года 3 месяца 1 день);

с 16 января 1990 года по 20 ноября 1992 года в качестве прораба колхоза «Путь Ильича» (2 года 10 месяцев 5 дней);

с 21 ноября 1992 года по 11 марта 1997 года в качестве прораба акционерного общества «Стемасское» (4 года 3 месяца 21 день);

с 12 марта 1997 года по 29 марта 2002 года в качестве прораба сельскохозяйственного производственного кооператива «Стемасский» (5 лет 0 месяцев 18 дней);

с 30 марта 2002 года по 29 февраля 2004 года в качестве прораба общества с ограниченной ответственностью «Труд» (1 год 10 месяцев 29 дней), всего специальный стаж 17 лет 6 месяцев 20 дней;

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать судебные расходы.

Уточненные исковые требования истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании ордера, поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что отсутствие надлежащим образом оформленных работодателем документов не может умолять право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Представитель третьего лица администрации <адрес> Чувашской Республики ФИО5, действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Д. суду показал, что с истцом вместе жили, учились, работали. Он начинал работать в колхозе «Путь Ильича» водителем, затем был избран в профком, а с1989 по 2001 гг. был председателем колхоза. ФИО2 работал прорабом, мастером по строительству. Строили помещения для скота, ангары для зерна, жилье и дороги. В подчинении у него было две бригады рабочих, примерно по 15-18 человек в каждой бригаде. Занятость была полной. Код льготных условий труда в ИЛС не указан из-за безграмотности работников отдела кадров и бухгалтерии. С такой проблемой раньше не сталкивались, знали только, что к работе с тяжелыми условиями труда относятся кузнецы, мастера, то, что работа прорабов должна кодироваться – они не знали. Работы в колхозах всегда было много, занятость была полной. Люди работали полный рабочий день. ФИО2 был единственным прорабом в колхозе.

Свидетель Б. суду показал, что с 1982 года он работал в колхозе «Путь Ильича» агрономом, после службы в армии вновь устроился в 1983 году агрономом, в 1984 году был избран секретарем РК ВЛКСМ, в 1988 году был избран председателем профкома колхоза, в 1991 году был переведен заместителем председателя колхоза. Колхоз «Путь Ильича» несколько раз реорганизовывался, последнее его наименование было ООО «Труд», откуда он уволился в 2004 году в связи с ликвидацией. ФИО2 работал мастером, прорабом. В колхозе было две строительные бригады. Строили новые объекты, ремонтировали старые. Простоев не было, занятость была полной. Акты выполненных работ по строительству сдавались в районную администрацию.

Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного стажа и требуемого страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 от 1956 года в п. «б» Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера (десятника) и прораба».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе «XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включен ни один период из его трудового стажа, поскольку обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 необходимо документальное подтверждение полной занятости в производствах, цехаха, профессиях и должностях, предусмотренных Списком от 26 января 1991 года. Документы подтверждающие специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не представлены. Фактическая продолжительность страхового стажа определена в размере 33 года 8 месяцев 17 дней, при требуемой 25 лет. Специального стажа не определено, при требуемой продолжительности – 10 лет.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 г.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, действовавших до 01 января 2015 года указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, вступивших в действие с 01 января 2015 года.

По записям в трудовой книжке истца ФИО6 относительно спорных периодов следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят в СУ Спецстрой треста Казметаллургстрой мастером (приказ №ик от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗОТ КазССР по собственному желанию (приказ №-ик от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Путь Ильича» в качестве тракториста (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером – строителем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен завхозом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен главным прорабом колхоза «Путь Ильича» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), Колхоз «Путь Ильича» реорганизован в АО «Стемасское» (решение общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Стемасское» в качестве главного прораба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с реорганизацией АО «Стемасское» в СПК «Стемасский» уволен в порядке перевода (п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ) в СПК «Стемасский», ДД.ММ.ГГГГ принят в СПК «Стемасский» в порядке перевода в качестве главного прораба (приказ №м 1 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «Труд» на основании ст. 72 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Труд» в порядке перевода в качестве прораба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен из ООО «Труд» на основании ст. 81 п. 2 ТК РФ (сокращение численности работников) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки №, выданной МБУ «Алатырский городской архив» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «Колхоз «Путь Ильича» за 1985 - 1990 годы значится ФИО2 (так в документе), в протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза имеется следующие сведения:

- слушали заявление от ФИО2 (так в документе) о принятии на работу,

- решили: принять в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №);

- тракториста ФИО2 (так в документе) перевести мастером по строительству с ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №);

- избрать на должность главного прораба ФИО2 (так в документе) (дата не указана) (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

В протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза «Путь Ильича» за 1978 – 1979, 1981, 2002 годы сведения о принятии и увольнении ФИО2 отсутствуют. В протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза «Путь Ильича» за 1985 – 2002 годы сведения о предоставлении отпуска ФИО2 отсутствуют. Протоколы общих собраний и заседаний правления ООО «Труд» на хранение в районный архив не поступали.

В сообщении МБУ «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о том, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «Колхоз «Путь Ильича» по ведомостям начисления заработной платы работникам за 1985 – 2004 годы значится ФИО2, отражены отработанные им человеко-дни по годам: с июля 1985 года по февраль 2004 года.

Согласно просмотренным документам архивного фонда № «Колхоз «Путь Ильича» по ведомостям начисления заработной платы работникам за 1994, 1996 годы значится ФИО2 и его заработная плата в рублях составила: 1994 г. декабрь: <данные изъяты> – начислено; <данные изъяты> п/о (так в документе); <данные изъяты> – стаж; 1996 г. сентябрь: <данные изъяты> –т начислено; <данные изъяты> – сдельно; <данные изъяты> - п/о (так в документе) (сообщение МБУ «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ).

В деле архивного фонда № «Колхоз «Путь Ильича» <адрес> в исторической справке имеются следующие сведения:

В соответствии с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основе решения собрания коллектива «Путь Ильича», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, учредительным договором от ДД.ММ.ГГГГ на базе колхоза учреждено акционерное общество «Стемасское», которое было зарегистрировано постановлением главы <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Стемасский» путем реорганизации акционерного общества «Стемасское». В соответствии с ГК РФ, ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и на основании решения общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ на базе СХПК «Стемасский» было учреждено общество с ограниченной ответственностью «Труд», которое было зарегистрировано постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (сообщение МБУ «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из сообщения администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что акты выполненных работ в архиве отдела по строительству и ЖКХ, объектов сельскохозяйственного и жилого назначения, дорого, мостов, осуществленных колхозом «Путь Ильича» в период работы ФИО2 в должности мастера по строительству, в дальнейшем главного прораба с 1985 по 2004 годы включительно, отсутствуют. Иной информацией о периоде работы ФИО2 администрация <адрес> ЧР не обладает.

В документах строительного управления «Спецстрой» треста «Казметаллургстрой» имеется расчетные ведомости начисления заработной платы работникам, в которых значится ФИО2 (фамилия так в документе) Н. А. – мастер – табельный №. Указана его заработная плата за период с апреля 1984 года по июнь 1985 года (сообщение Государственного архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

В документах строительного управления «Спецстрой» треста «Казметаллургстрой» имеется:

- приказ №/ик от ДД.ММ.ГГГГ по Строительному управлению «Спецстрой» треста «Казметаллургстрой» о приеме ФИО2 (фамилия так в документе) Н. А. мастером с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ №/ик от ДД.ММ.ГГГГ по Строительному управлению «Спецстрой» треста «Казметаллургстрой» об увольнении мастера ФИО2 (фамилия так в документе) Н. А. с ДД.ММ.ГГГГ (сообщение Государственного архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение имущественных прав граждан, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами ЗАГСа свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно военному билету НП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алатырским объединенным городским военным комиссариатом, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР.

Согласно паспорту серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел <адрес> и <адрес> Чувашской Республики, гражданин Российской Федерации ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР.

Судом установлено, что в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации истец является ФИО6, а в архивных справках, выданных Государственным архивом <адрес> архивной документации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ошибочно указано - ФИО2.

Исправить данные ошибки во внесудебном порядке не представляется возможным, данные ошибки препятствуют начислению страховой пенсии истца.

Согласно «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 г. № 37, должность прораб указана как сокращенное наименование должности «производитель работ».

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия «производитель работ» (прораб). До этого времени действовал Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 г. № 016, в котором также была предусмотрена профессия «производитель работ». При этом в качестве производных должностей указаны старшие.

Согласно пункту 9 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно пунктом 7 Постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 г. № 37 применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба, что в данном случае имеет место и подтверждено материалами дела. В данном случае работодателем должность истца ФИО2 указана, как «главный прораб», то есть применено ненормативное наименование должности.

Факт выполнения истцом работ по указанным профессиям нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами, доказательств обратного ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что в спорные периоды трудовой деятельности истца (с 03 апреля 1984 года по 07 июня 1985 года в качестве мастера Строительного управления «Спецстрой» треста «Казметаллургстрой»; с 14 октября 1985 года по 14 января 1988 года в качестве мастера по строительству колхоза «Путь Ильича»; с 16 января 1990 года по 20 ноября 1992 года в качестве прораба колхоза «Путь Ильича»; с 21 ноября 1992 года по 11 марта 1997 года в качестве прораба акционерного общества «Стемасское») его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Доказательств, опровергающих факт того, что истец не был занят в спорные периоды на строительстве зданий и сооружений, ответчиком в соответствии со статьями 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, поскольку представленные истцом документы, а также пояснения самого истца и свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в том числе подтверждение о полной занятости истца на работах в оспариваемый период, последовательны и непротиворечивы, и согласуются со сведениями о работе истца, указанными в его трудовой книжке.

Однако доводы ответчика, возражавшего включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, по которым отсутствует код в выписке из индивидуального лицевого счета истца, заслуживают внимания и являются обоснованным, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Судом с учетом положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, дана оценка представленным доказательствам относительно периодов работы с 12 марта 1997 года по 29 марта 2002 года в качестве прораба сельскохозяйственного производственного кооператива «Стемасский»; с 30 марта 2002 года по 29 февраля 2004 года в качестве прораба общества с ограниченной ответственностью «Труд».

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что истец в оспариваемый период осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в должности производителя работ СПК «Стемасский» и ООО «Труд».

Запись в трудовой книжке свидетельствует лишь о факте работы истца в качестве производителя работ, в то же время не отражает характер его работы в спорный период и полную его занятость.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца оспариваемые периоды работы кодом льготы не помечены.

В отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих, что в силу занимаемой должности и вида деятельности работодателя истца в вышеуказанные спорные периоды он в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, у суда не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить данные периоды работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, в специальный стаж истца ФИО2 подлежат включению периоды работы с 03 апреля 1984 года по 07 июня 1985 года в качестве мастера Строительного управления «Спецстрой» треста «Казметаллургстрой»; с 14 октября 1985 года по 14 января 1988 года в качестве мастера по строительству колхоза «Путь Ильича»; с 16 января 1990 года по 20 ноября 1992 года в качестве прораба колхоза «Путь Ильича»; с 21 ноября 1992 года по 11 марта 1997 года в качестве прораба акционерного общества «Стемасское».

С учетом включенных настоящим судебным решением в специальный стаж периодов работы, стаж истца ФИО2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет более 10, необходимого при назначении страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО2 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ, его требования в части возложения на ответчика обязанности по начислению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины (пропорционально удовлетворенной части исковых требований).

В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, за составление искового заявления – 2500 рублей, оплата услуг представителя – 3000 рублей (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, суд полагает необходимым взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республике-Чувашии (межрайонного) в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления и услуг представителя в размере 2700 рублей, всего 2900 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок, выданных Государственным архивом <адрес> архивной документации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №ф1/Е-20 и №ф1/Е-21 на имя ФИО2.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

с 03 апреля 1984 года по 07 июня 1985 года в качестве мастера Строительного управления «Спецстрой» треста «Казметаллургстрой»;

с 14 октября 1985 года по 14 января 1988 года в качестве мастера по строительству колхоза «Путь Ильича»;

с 16 января 1990 года по 20 ноября 1992 года в качестве прораба колхоза «Путь Ильича»;

с 21 ноября 1992 года по 11 марта 1997 года в качестве прораба акционерного общества «Стемасское».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по ЧР - Чувашии (межрайонное) назначить и выплатить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республике – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов - 2900 (две тысячи девятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований о включении в стаж ФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 12 марта 1997 года по 29 марта 2002 года в качестве прораба сельскохозяйственного производственного кооператива «Стемасский» и с 30 марта 2002 года по 29 февраля 2004 года в качестве прораба общества с ограниченной ответственностью «Труд» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий