Решение № 12-167/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-167/2018

Мировой судья Михалева И.С.

Дело № 12-167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Стех Н.Э.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска от <дата> года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

ФИО2,

<дата> года рождения,

Уроженца с. Камбарка УР,

Зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>18,

Не работающего,

Ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (ФИО1 <дата> по адресу: <адрес>18 совершил административное правонарушение: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) по постановлению от <дата>, вступившему в законную силу <дата>), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 600 руб.

ФИО1 подана жалоба, в которой он просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.

В обоснование указал то, что протокол по делу об административном правонарушении составлен неуполномоченным должностным лицом, является доказательством, полученным с нарушением закона.

Постановление обжаловано ФИО1 в установленный законом 10-дневный срок.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ не признал, при этом пояснил, что не успел обжаловать постановление от <дата>. Доводы жалобы поддержал, указав также, что мировой судья сослался на п. 12 ст. 28.3 КоАП РФ, которого не существует.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

В силу части 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Копия постановления получена ФИО1 <дата>, им постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае штраф должен быть уплачен по <дата>.

Таким образом, дата совершения правонарушения приходится на последний день установленного срока – <дата>. В оспариваемое постановление мирового судьи должны быть внесены соответствующие изменения.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного наказания.

В силу статьи 28.3 КоАП РФ,

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им осуществления полномочий Российской Федерации по государственному контролю и надзору на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с федеральными законами, либо заключенных в соответствии с федеральным законом соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий, указанные в настоящей статье.

В силу пункта 12 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов и учреждений, указанных в пунктах 3 - 7 части 1 и пунктах 3, 5 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа.

В силу пункта 3 части 1 статьи 22.1 КоАП РФ, это федеральные органы исполнительной власти, их структурные подразделения, территориальные органы и структурные подразделения территориальных органов, а также иные государственные органы в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Также частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В силу пункта 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктами «в» и «г» пункта 4 Указа Президента РФ от 01.03.2011 N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" установлено, что территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - территориальные органы) являются на региональном уровне - министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации;

на районном уровне - управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управление внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур".

В рассматриваемом случае протокол составлен Старшим инспектором ДПС ГИБДД МВД по УР ФИО3, а постановление о наложении штрафа, в связи с неисполнением которого составлен протокол, вынес ИДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР, то есть должностными лицами одного и того же органа.

Таким образом, протокол по делу об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, что и указал мировой судья в оспариваемом постановлении.

Таким образом, доводы жалобы не состоятельны и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи.

Мировой судья обоснованно признал виновным ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с правилами назначения административного наказания в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО2 оставить по существу без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Указать дату совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - <дата>.

Судья: Стех Н.Э.