Решение № 2-1176/2017 2-1176/2017~М-1171/2017 М-1171/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-1176/2017

Дело № 2-1176/2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 декабря 2017 года р.п. Базарный Сызган, Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Инзенской межрайонной прокуратуры Ульяновской области Дозорова А.С.,

при секретаре Исачкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области, Совету депутатов муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области о взыскании задолженности по доплате к ежемесячной пенсии муниципального служащего

УСТАНОВИЛ:

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области, Совету депутатов муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области о взыскании задолженности по доплате к ежемесячной пенсии муниципального служащего.

Иск мотивирован тем, что Инзенской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой выявлено нарушение социальных (пенсионных) прав в деятельности администрации муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области.

Из ст. 7 Конституции Российской Федерации следует, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу.

Из статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» следует, что условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Во исполнение указанных законов 19.08.2015 решением Совета депутатов муниципального образования «Должниковское сельское поселение» утверждено Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования «Должниковское сельское поселение». Данным Положением определены условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления, а также порядок назначения, выплаты, перерасчета и возобновления указанной пенсии. При этом, ст. 8 указанного Положения установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Решения, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Должниковское сельское поселение».

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования «Должниковское сельское поселение» длительное время допускается нарушение обозначенных норм законов. Так, ФИО1 замещала должность муниципальной службы – <данные изъяты> муниципального образования «Должниковское сельское поселение».

С 20.11.2009 на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Должниковское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №а ФИО1 назначена муниципальная пенсия. 19.08.2015 ФИО1 произведена индексация пенсии на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №. Размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> коп. По состоянию на 19.10.2017 перед ней имелась задолженность, по начисленной, но не выплаченной пенсии за период с ноября 2015 года по октябрь 2017 года на общую сумму <данные изъяты> коп.

По информации администрации поселения от 18.10.2017 № задолженность по муниципальным пенсиям образовалась по причине отсутствия бюджетных средств.

В своем обращении в межрайонную прокуратуру ФИО1 просит защитить её права. Невыплата доплаты к пенсии муниципального служащего на протяжении длительного периода времени нарушает социальные права ФИО1, а именно своевременное получение пенсии и достойное существование.

С учетом изложенного просит взыскать с администрации МО «Должниковское сельское поселение» в пользу ФИО1 доплату к пенсии муниципального служащего за период с ноября 2015 года по октябрь 2017 года на общую сумму <данные изъяты> коп., за счет средств бюджета муниципального образования Должниковское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Инзенской межрайонной прокуратуры Ульяновской области Дозоров А.С. поддержал исковые требования прокурора, просил взыскать с администрации Муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по доплате к ежемесячной пенсии муниципального служащего за период с ноября 2015 года по октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> коп., за счет средств бюджета муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области о взыскании с администрации Муниципального образования МО «Должниковское сельское поселение», Базарносызганского района Ульяновской области в ее пользу задолженность по доплате к ежемесячной пенсии муниципального служащего за период с ноября 2015 года по октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> коп., за счет средств бюджета муниципального образования «Должниковское сельское поселение», поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании иск Инзенского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Должниковское сельское поселение», Совету депутатов муниципального образования Должниковское сельское поселение Ульяновской области о взыскании задолженности по доплате к ежемесячной пенсии муниципального служащего за период с ноября 2015 года по октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> коп., за счет средств бюджета муниципального образования Должниковское сельское поселение, признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель ответчика – Совета депутатов муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании иск Инзенского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Должниковское сельское поселение», Совету депутатов муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Ульяновской области о взыскании задолженности по доплате к ежемесячной пенсии муниципального служащего за период с ноября 2015 года по октябрь 2017 года в размере <данные изъяты> коп., за счет средств бюджета муниципального образования «Должниковское сельское поселение», признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным принять признание иска представителями ответчика, поскольку это не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска представителям ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области, Совету депутатов муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области о взыскании задолженности по доплате к ежемесячной пенсии муниципального служащего – удовлетворить.

Взыскать с администрации Муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по доплате к ежемесячной пенсии муниципального служащего за период с ноября 2015 года по октябрь 2017 года в размере 71200 (Семьдесят одна тысяча двести) руб. 18 коп., за счет средств бюджета муниципального образования «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Ю. Родина