Решение № 2А-1295/2019 2А-1295/2019~М-603/2019 М-603/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-1295/2019




76RS0024-01-2019-000858-27 Копия

Дело № 2а – 1295/2019 Мотивированное
решение


изготовлено 03.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:


Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточнения требований о взыскании в доход бюджета недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 25633 руб., недоимки по пеням по транспортному налогу в сумме 496,33 руб.

В обоснование требований в заявлении указано, что по данным налогового органа в 2016 г. налогоплательщику на праве собственности принадлежали автомобили. В установленный законом срок налог, за исключением налога по автомобилю 1 в сумме ... руб., налогоплательщиком уплачен не был. Направленные в адрес налогоплательщика требования об уплате налога в установленный срок, последним не исполнены. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка №2 Фрунзенского судебного района г. Ярославля был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу, пеней. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА определением мирового судьи судебный приказ был отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения, что и послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал уточненный иск по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Каменщикова Т.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в заявленном размере возражали. Указали на то, что право собственности на автомобиль 2, было прекращено в принудительном порядке, т.к. автомобиль был реализован судебным приставом-исполнителем в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По смыслу ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено самой ст. 357 Налогового кодекса РФ.

В п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ перечислены транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаваемые объектом налогообложения транспортным налогом, среди которых указаны и автомобили.

Случаи, при которых транспортный налог не подлежит начислению, предусмотрены в п. 2 данной статьи.

По смыслу п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля по состоянию на 1 января текущего года.

Частью 1 ст.62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По сведениям МРЭО ГИБДД (г.Ярославль) по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога по налоговому уведомлению НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (срок исполнения не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) в сумме 27 114 руб., налогоплательщику направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 г. в сумме 26 583 руб. и пени 514,50 руб. в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Факт направления налоговых уведомлений и требований подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России.

В установленный налоговым уведомлением срок ФИО1 свою обязанность по уплате налога и пеней не исполнил. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

С учетом изложенного суд признает правомерными требования административного истца о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в отношении объектов налогообложения в общей сумме 5558 руб. (808 руб. + 4750 руб.), и пеней 112,56 руб.

Что касается транспортного налога за 2016 г. за транспортное средство 2 в сумме 20 075 руб. и пеней в связи с неуплатой данного налога 383,77 руб.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этот имущества.

На основании ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на имущество по обязательствам его собственника является основанием прекращения права собственности на это имущество.

Из материалов дела следует, что автомобиль 2, принадлежавший ФИО1 и являющийся объектом налогообложения

по данному спору, в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника ФИО1, судебным приставом-исполнителем по акту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был арестован, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА передан на хранение , ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА передан на реализацию, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по договору купли-продажи НОМЕР продан ФИО 1 и. С момента передачи автомобиля ФИО 1 (акт приема-передачи имущества от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), у последнего возникло право собственности на это транспортное средство.

Согласно п.44 Приказа МВД России от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (вместе с «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним») изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

При наличии таких данных, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчик ФИО1 перестал быть собственником указанного транспортного средства. То обстоятельство, что автомобиль до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был зарегистрирован за ФИО1 в органах ГИБДД, не может являться основанием для возложения на него обязанности по уплате транспортного налога, поскольку снятие транспортного средства с учета связи с обращением на него взыскания, зависело не от воли ответчика, а от действий иных лиц.

Также суд учитывает, что в силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Таким образом, ответчик, в связи с отсутствием у него паспорта транспортного средства, был лишен возможности производить какие-либо регистрационные действия в отношении объекта налогообложения. Изложенное подтверждается и тем, что ФИО1 обращался ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в МРЭО ГИБДД (г.Ярославль) с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля 2 но в его удовлетворении ему было отказано в связи с не предоставлением ПТС и наличием ограничения на регистрационные действия.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 20 075 руб. и пеней в сумме 383,77 руб. суд отказывает.

Срок для обращения в суд, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2016 г. 5558 руб., пени 112,56 руб.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г.Ярославль государственную пошлину 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.Г. Сингатулина

Копия верна

Судья И.Г. Сингатулина



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы россии №5 по Ярославской области (подробнее)

Судьи дела:

Сингатулина Ирина Геннадьевна (судья) (подробнее)