Решение № 12-40/2019 12-4792/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 12-40/2019

Судья Есипко С.Н. Дело №12-4792/2018


Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шулико О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора г.Новороссийска Стуконог И.В. на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 22 октября 2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО1 от 09 августа 2018г. № 281 А/218 < А.В.А.>1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.32.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 22 октября 2018 года указанное постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО1 от 09 августа 2018г. отменено, производство по делу прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

В протесте, поданном в Краснодарский краевой суд, прокурор г.Новороссийска Стуконог И.В. просит постановление Октябрьского районного суда г.Новороссийска отменить. В обоснование доводов указал, что вопреки требованиям КоАП РФ о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении уведомлен не был и участия в рассмотрении данного дела не принимал.

В возражениях на протест прокурора представитель < А.В.А.>1 по доверенности ФИО2 просит протест прокурора оставить без удовлетворения, считая постановление суда законным и обоснованным.

Выслушав, прокурора Давыдова А.А., просившего решение суда отменить, представителя < А.В.А.>1 по доверенности ФИО3, просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность постановления суда первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Протест прокурора подан с соблюдением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Прокурор участия в деле не принимал, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался. Согласно справочному листу копия решения суда представителем прокуратуры была получена 1 ноября 2018 года. Протест подан в суд 8 ноября 2018 года.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО1 от 09 августа 2018г. № 281 А/218 < А.В.А.>1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.32.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

22 октября 2018 года судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие прокурора.

Частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Между тем в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о выполнении указанного требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении данного административного дела.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 22 октября 2018 года не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 22 октября 2018 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

Решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 22 октября 2018 года отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Новороссийска.

Судья