Постановление № 5-602/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-602/2021

Дело № 5-602/2021

УИД 42RS0020-01-2021-001677-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Осинники 13 июля 2021 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Мартынова Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крепеж-НК», <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтане ФИО1 по результатам санитарного обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крепеж-НК» (далее – ООО «Крепеж-НК») составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в магазине «Забей» ООО «Крепеж-НК», расположенном по адресу<адрес> осуществляется продажа электроинструментов и крепежного материала.

В магазине в качестве дезинфицирующего средства представлено дезинфицирующее средство «ЩИТ-ПВК 01», на которое отсутствует декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации, инструкция по применению.

На входе в магазин имеется санитайзер для обработки рук, на котором написано «Антисептик для рук» (наименование дезинфицирующего средства не указано), на которое отсутствует декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации.

Не обеспечен семидневный запас средств индивидуальной защиты ( в наличии 6 масок, работают два продавца). Не ведется учет выдачи масок, журнал отсутствует.

Контроль температуры тела работников бесконтактным термометром не проводится по окончании рабочего дня (согласно записи в журнале измерение температуры тела проводится в <данные изъяты> и <данные изъяты>., режим работы магазина с <данные изъяты>

В условиях введения в Кемеровской области – Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) не выполнены противоэпидемические мероприятия, предусмотренные санитарными правилами.

Не выполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в г.Осинники и является нарушением требований ст. 11, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2 СП 3.5.1378-03 «санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 2.6. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.7, п.7.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 №6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе», п.п. 1.7, 1.11, 1.14, 1.17 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 №20 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе», п.4.4 Санитарно – эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтане – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «Крепеж-НК», в настоящее время фактически устранены.

Директор юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Крепеж-НК» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что нарушения не оспаривают, вину признают в полном объеме, в настоящее время все нарушения фактически устранены. Просил при назначении наказания ООО «Крепеж-НК» ограничиться сроком временного ограничения деятельности.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п.3.2 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», утвержденных Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 №131 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических Правил СП 3.5.1378-03» для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции и дератизации используют химические и биологические средства, оборудование, аппаратуру и материалы, допущенные к применению в установленном порядке, не оказывающие неблагоприятного воздействия на человека.

Согласно п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 N 65 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно п.п.7.1 п. 7 Постановления Главного Государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных мероприятий) предписано соблюдать текущую дезинфекцию химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению при вирусных инфекциях, гигиеническую обработку рук, обеззараживание и очистку воздуха с применением технологий, прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение и проветривание помещений.

Согласно п.п.1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе» руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям предписано реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019:

- обеспечить контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и по окончании рабочего дня, с применением приборов для измерения температуры тела бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

Обязать отстраненного работника вызвать врача, о результатах проинформировать непосредственного руководителя, в дальнейшем информировать о состоянии здоровья и местонахождении ежедневно.

Обеспечить наличие отдельного помещения для изоляции работника при появлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда бригады скорой медицинской помощи.

Согласно п.1.7 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 №20 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе», руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям предписано на входе в организацию (а в случае наличия отдельных входов для работников и для посетителей - на каждом таком входе) обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры.

Согласно п.1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 №20 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе», руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям предписано обеспечить соблюдение посетителями организации (в т.ч. клиентами, потребителями и др.) масочного режима, а именно: обеспечить нахождение в организации посетителей (в т.ч. клиентов, потребителей и др.) в средствах защиты органов дыхания (масках, респираторах, либо их аналогах). Предусмотреть возможность для посетителей (в т.ч. клиентов, потребителей и др.) приобретения или бесплатного получения средств защиты органов дыхания.

Согласно п.1.17 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 №20 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе», руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям предписано обеспечить проведение качественной уборки и дезинфекции помещений с применением зарегистрированных в установленном порядке и допущенных к применению в Российской Федерации дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по применению, в режимах эффективных при вирусных инфекциях, ежедневно (за исключением официальных выходных и праздничных дней, при условии, что в указанные дни не предусмотрена работа организации) в середине рабочей смены и после ее окончания.

Согласно п.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических Правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от <данные изъяты> метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

Согласно требованиям ст.ст. 28.1, 28.2, 29.7, 29.8 КоАП РФ основанием привлечения к административной ответственности и наложения взыскания должен быть протокол об административном правонарушении, в котором указываются все данные лица, в отношении которого ведется административное производство, ему должны быть разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что должностным лицом при проведении санитарного обследования ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов установлено, что в помещении магазина «Забей» ООО «Крепеж-НК», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется продажа электроинструментов и крепежного материала. В магазине в качестве дезинфицирующего средства представлено дезинфицирующее средство «ЩИТ-ПВК 01», на которое отсутствует декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации, инструкция по применению.

На входе в магазин имеется санитайзер для обработки рук, на котором написано «Антисептик для рук» (наименование дезинфицирующего средства не указано), на которое отсутствует декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации.

Не обеспечен семидневный запас средств индивидуальной защиты (в наличии 6 масок, работают два продавца). Не ведется учет выдачи масок, журнал отсутствует.

Контроль температуры тела работников бесконтактным термометром не проводится по окончании рабочего дня (согласно записи в журнале измерение температуры тела проводится в <данные изъяты>., режим работы магазина с <данные изъяты>

В условиях введения в Кемеровской области – Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) не выполнены противоэпидемические мероприятия, предусмотренные санитарными правилами.

Не выполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в г.Осинники и является нарушением требований ст. 11, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 2.6. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.7, п.7.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 №6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе», Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе», п.п. 1.7, 1.11, 1.14, 1.17 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 №20 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе», п.4.4 Санитарно – эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

С учетом вышеизложенного, ООО «Крепеж-НК» совершило деяние, а именно, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Фактические обстоятельства дела, факт совершения административного правонарушения, вина ООО «Крепеж-НК» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом - начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Осинники и г.Калтане ФИО1, имеющей в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ полномочия на его составление, в данном протоколе верно указаны нарушенные нормы законодательства, законным представителем юридического лица дано объяснения, в котором указывает, что с нарушением согласен, обязуется устранить;

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осуществление деятельности магазина «Забей» ООО «Крепеж-НК», расположенного по адресу: <адрес> фактически прекращено в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;

- сообщением Администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении магазина «Забей» ООО «Крепеж-НК» как объекта, в котором имеется несоблюдение «дезинфекционного режима», «масочного режима» сотрудниками и посетителями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому начальником Управления Роспотребнадзора по г. Осинники и г.Калтан в присутствии законного представителя ООО «Крепеж-НК» ФИО4 было осмотрено помещение магазина «Забей» по адресу: <адрес>, в котором ООО «Крепеж-НК» осуществляется продажа электроинструмента и крепежного материала и выявлены нарушения санитарного законодательства, отраженные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в указанном протоколе имеется отметка о том, что осмотр помещения произведен в связи с поступившим обращением о несоблюдении «масочного» и «дезинфицирующего» режима при обстоятельствах, не терпящих отлагательств;

- журналами учета проведения санитарной обработки помещения и поверхностей;

- фотографиями вывески магазина «Забей», о применяемом данным юридическим лицом при входе в помещение магазина «Забей» по адресу: <адрес> санитайзере с антисептиком для рук, грфика измерения температуры тела работниками магазина, применяемых в магазине бесконтактном термометре для измерения температуры тела, антисептическом средстве «ЩИТ-ПВК 01» с сертификатом соответствия на данное средство;

- объяснением продавца магазина «Забей» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в качестве антисептика для рук и дезинфицирующего средства в помещении магазина «Забей» применяется «ЩИТ-ПВК 01». Не указал наименование антисептика для рук, так как не знал, не идет учет масок, так как не знал. На дезинфицирующее средство «ЩИТ-ПВК 01» есть сертификат соответствия, но отсутствует декларация и свидетельство о госрегистрации. Измерение температуры производится с открытия магазина и в ДД.ММ.ГГГГ., не знал, что нужно измерять температуру перед уходом;

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Крепеж-НК», согласно которой основным видом деятельности данного юридического лица является торговля розничная скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и стеклом в специализированных магазинах.

Вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подписаны законным представителем – директором ООО «Крепеж-НК» – ФИО4 который замечаний не представил.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ООО»Крепеж-НК» получили верную квалификацию в протоколе об административном правонарушении.

С учетом совокупности вышеприведенных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что деяние, совершенное ООО «Крепеж-НК», выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, противоэпидемических мероприятий в условиях введения в Кемеровской области – Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает вину ООО «Крепеж-НК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется при возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев.

При назначении юридическому лицу ООО «Крепеж-НК» наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно, признание вины, устранение допущенных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Оснований для признания совершенного ООО «Крепеж-НК» правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на отношения, возникающие по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представляет непосредственную угрозу для населения и направлено на существенное нарушение требований санитарного законодательства.

Оснований, для прекращения производства по делу на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

В связи с тем, что допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, противоэпидемических мероприятий, предусмотренных санитарными правилами, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан в условиях введения в Кемеровской области - Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представляют реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию, создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым назначить ООО «Крепеж-НК» наказание в виде административного приостановления деятельности. Учитывая, что обстоятельства правонарушения угрожают жизни и здоровью людей, судья не находит оснований для назначения более мягкого наказания в виде административного штрафа.

При определении срока административного приостановления деятельности, с учетом вышеизложенного, судья считает целесообразным, назначить административное наказание в виде запрета деятельности, сроком на <данные изъяты> суток, поскольку в настоящее время нарушения, обозначенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ устранены, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ и угрозу распространения новой коронавирусной инфекции в г. Осинники, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей г. Осинники, не представляют.

Согласно заключению ведущего специалиста – эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Осинники и городе Калтане ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Крепеж-НК» устранило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

В качестве дезинфицирующего средства приобретен «КОНТИ-ХЛОР», обладающий вирулицидной активностью, свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., с декларацией о соответствии действительной о ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве кожного антисептика применяется спрей для рук антисептический «Альфа-Септ» в таре производителя, обладающего вирулицидной активностью, свидетельство о государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ., с декларацией о соответствии действительной о ДД.ММ.ГГГГ, т.е. обеспечена возможность обработки рук кожным антисептиками, предназначенными для этих целей

Обеспечен семидневный запас средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), в наличии <данные изъяты> малок. Журал выдачи масок работникам заведен.

Контроль тепературы тела работников ведется бесконтактным сособом: в начале смены и по окончанию рабочего дня. Журнал измерения температуры тела работников заведен.

ООО «Крепеж-НК» выполнены противоэпидемические мероприятия, предусмотренные санитарным законодательством и соответствуют требованиям ст.11, ч.1 ст.29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.1.6, п.п.1.7, п.п. 1.11, п.п.1.17 Постановления Главного Государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области – Кузбассе». Таким образом, угроза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в г.Осинники, угроза причинения вреда жизни и здоровью жителей г. Осинники устранена.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ООО «Крепеж-НК» от административной ответственности не имеется.

В силу п. 5 ст. 29.6 КоАП РФ следует зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Крепеж-НК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения магазина «Забей» ООО «Крепеж-НК», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> (пять) суток, исчисляя этот срок с момента фактического запрета деятельности, то есть с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы в Осинниковский городской суд <адрес> или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.К.Мартынова