Постановление № 361/2025 5-361/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 361/2025

Дело № –361/2025


Постановление

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Чирцова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2025 года в городе Междуреченске Кемеровской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АВ12» <данные изъяты>

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 во время проведения комплексного оперативно-профилактического мероприятия «НЕЛЕГАЛ-2025» по адресу: <адрес> (ремонт ДК Ленина) сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России «Междуреченский» совместно с ОВМ Отдела МВД России «Междуреченский» выявлен гражданин Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность без трудового договора. При проведении мониторинга по информационным базам МВД установлено, что гр. ФИО1 не осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации <данные изъяты>.

Установлено, что подрядные работы по адресу: <адрес> (ремонт ДК Ленина) осуществляет ООО «АВ12» в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава, привлек к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве подсобного рабочего, по адресу: <адрес> - Кузбасс, Междуреческий м.о., <адрес> (ремонт ДК Ленина). Однако юридическое лицо ООО «АВ12» по истечение 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора не уведомило УВМ ГУ МВД России по <адрес> - Кузбассу о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Армении Минасян ФИО8 Тем самым юридическое лицо ООО «АВ12» нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

То есть, юридическое лицо ООО «АВ12» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседание представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «АВ12» ФИО5 Ю., действующая на основании доверенности, согласна с административным правонарушением.

Судья, заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ООО «АВ12» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 ( в редакции Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №) "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 363.

Приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" предусмотрены приложения об уведомлении о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)..

В соответствии со ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

Вина юридического лица ООО «АВ12» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя юридического лица, приказом о принятии на работу, выпиской из ЕГРЮЛ, копией паспорта.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

По данному делу представлены доказательства, подтверждающие виновность ООО «АВ12» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

При определении наказания ООО «АВ12» суд исходит из вышеизложенного, и руководствуется следующим.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством согласно ст. 4.2. КоАП РФ совершение правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств согласно ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, судья приходит к выводу о том, что в отношении ООО «АВ12» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности судья считает необходимым назначить <данные изъяты>, поскольку для устранения всех выявленных нарушений требований законодательства необходимо время.

Руководствуясь ст. 6.6, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АВ12» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить ООО «АВ12», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья Е.А. Чирцова

Копия верна

Судья Е. А. Чирцова