Решение № 2-2191/2018 2-2191/2018~М-1904/2018 М-1904/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-2191/2018

Дело № 2-2191/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года Пятигорский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Саргсян Н.В.,

с участием:

помощника прокурора города Пятигорска - Хачировой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО ЧОП «Гамаюн» об обязании устранить нарушения трудового законодательства РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Пятигорска обратился в Пятигорский городской суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО ЧОП «Гамаюн» об обязании устранить нарушения трудового законодательства РФ.

Свои требования истец мотивирует тем, что в прокуратуре города проведена проверка исполнения должностными лицами ООО ЧОП «Гамаюн» трудовою законодательства РФ по заданию заместителя прокурора Ставропольского края Гуськова А.С, в ходе которой установлено следующее.

В штате ООО ЧОП «Гамаюн» состоит 2 штатных единицы.

В нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ ООО ЧОП «Гамаюн» не проведена специальная оценка условий труда.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 426 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правовою договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Исковое заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений, возникающих в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников па рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Просит суд обязать ООО ЧОП «Гамаюн» устранить нарушения требований трудового законодательства РФ, а именно провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда о законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора города Пятигорска - Хачирова Н.В. пояснила, что заявленные исковые требования прокурора города Пятигорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО ЧОП «Гамаюн» об обязании устранить нарушения трудового законодательства РФ, поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ООО ЧОП «Гамаюн», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец, в условиях состязательности гражданского процесса, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, представил надлежащие доказательства в обоснование заявленных требованиях и доказал законность своих требований в силу следующих причин.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Закон), специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 8 Закона).

Прокуратурой г. Пятигорска проведена проверка исполнения должностными лицами ООО ЧОП «Гамаюн» трудовою законодательства РФ во исполнение задания заместителя прокурора Ставропольского края Гуськова А.С, в ходе которой установлено, что в штате ООО ЧОП «Гамаюн» состоит 2 штатных единицы.

В нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ ООО ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????G???????G????????????G???????G???

Выявив указанные нарушения, прокурор города Пятигорска обратился в суд с данным исковым заявлением, предъявленным в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива, и круг указанных лиц невозможно установить.

В силу ст. 3 ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 специальная оценка условий труда является, единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативом) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной зашиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 426 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правовою договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

В условиях состязательности процесса доказательств тому, что ответчиком, во исполнение требований ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» проведена специальная оценка труда, не представлено.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность доказательств, суд приходит к выводу о том, что, в условиях состязательности гражданского процесса, истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылался как на обоснование своих требований в связи, с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, размер которой в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 6.000 рублей, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, так как истец от ее уплаты освобожден на основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 320 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Пятигорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО ЧОП «Гамаюн» об обязании устранить нарушения трудового законодательства РФ, удовлетворить.

Обязать ООО ЧОП «Гамаюн» (ИНН / КПП <***> / 263201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>), устранить нарушения требований трудового законодательства РФ, а именно провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда о законную силу.

Взыскать с ООО ЧОП «Гамаюн» (ИНН / КПП <***> / 263201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>), в доход местного бюджета муниципального образования город-курорт Пятигорск государственную пошлину в сумме - 6.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления.

Судья Ф.Н. Бегиашвили