Решение № 2-762/2018 2-762/2018~М-751/2018 М-751/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-762/2018

дело № 2-762/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Лейман Н.А.,

при секретаре Ениной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действия (бездействие) администрации Ширинского сельсовета Республики Хакасия о признании права на регистрацию по месту жительства, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец, предъявляя исковые требования, ссылаясь на Конституцию Российской Федерации, указал в исковом заявлении, что обратился к ответчику с ходатайством о предоставлении истцу заявления установленной формы № 1 для регистрации его в принадлежащем жилом помещении по адресу: РХ, <адрес>. Однако администрация Ширинского сельсовета истцу в регистрации отказала, указав, что ФИО1 должен лично явиться для регистрации. В связи с чем, истец полагает, что своими действиями (бездействием) ответчик нарушил его права, как гражданина Российской Федерации, тем самым причинил моральный вред. Просил признать незаконными действия (бездействие) ответчика в непредставлении ему заявления установленной формы для регистрации по месту жительства, признать его право на регистрацию по месту жительства в <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Истец в судебном заседании отсутствовал, надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образов в зал суда не явился, ходатайств не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 02 июня 2016 года исковые требования ФИО1 о восстановлении срока принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2 и признании его принявшим наследство, удовлетворены.

Из информации предоставленной администрацией Ширинского сельсовета на письмо ФИО1 следует, что в полномочия ответчика организация регистрации граждан не входит.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержден перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, а также правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

К данным лицам, указанным в перечне относятся:

- должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;

- собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации;

- уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами;

- уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.Правилами установлено, что органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

С учетом изложенного доводы стороны истца о признании незаконными действия (бездействия) администрации Ширинского сельсовета о предоставлении истцу заявления для регистрации по месту жительства (пребывания), а также признания права на регистрацию по месту жительства, признаются судом не обоснованными. Каких-либо нарушений Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, ответчиком, не установлено. Также судом не установлены обстоятельства, которые препятствовали истцу обратиться в орган, осуществляющий регистрационный учет – территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В отношении требований о компенсации морального вреда суд отмечает следующее.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (статья 1099 ГК РФ).

Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости.

Пунктом 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Моральный вред в соответствии со ст. 151 ГК РФ – это физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 ст. 57 ГПК РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценив представленные суду доказательства, учитывая, что ответчиком на заявление истца направлен ответ, с разъяснением о невозможности его исполнения, а также отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих причинение ответчиком морального вреда в результате действий (бездействия) истцу, не представлено, суд полагает необходимым об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действия (бездействие) администрации Ширинского сельсовета Республики Хакасия, о признании права на регистрацию по месту жительства, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения окончательного решения, т.е. с 16 ноября 2018 года.

Председательствующий Н.А. Лейман