Решение № 2-1236/2018 2-1236/2018~М-1062/2018 М-1062/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1236/2018

Дело № 2-1236/2018

24RS0040-02-2018-001161-86

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Козиновой Е.В.,

с участием прокурора Колесниковой А.К.,

представителя органа опеки Планета Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей как законный представитель несовершеннолетних ФИО23, и ФИО5 к ФИО6 и ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО4, действующая как законный представитель несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 обратились в суд с иском, в котором просят признать ответчиков ФИО6 и ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, мотивируя следующим.

В квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9 Однако ответчики ФИО6 и ФИО7 выселились из квартиры более 25 лет назад, их личных вещей в квартире нет, жилищные и коммунальные услуги не оплачивают. Место их жительства не известно, так как в спорной квартире они не проживают.

В судебном заседании истцы ФИО4, действующая как законный представитель несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, и ФИО3 на исковых требованиях настаивали, пояснив, что ответчики их родственники, более 25 лет назад выехали из квартиры, но с регистрационного учета не снялись, членами их семьи не являются, в квартире не проживают, их вещей в квартире нет, связь с ними утрачена, где они живут – не знают.

Третье лицо – представитель отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации г.Норильска Планета Ю.А., действующая на основании доверенности, полагала требования истцов обоснованными, пояснив, что при обследовании условий жизни несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, оставшихся без попечения, после смерти их матери ФИО10, установлено, что в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, несовершеннолетние проживали с матерью ФИО10 и ее сожителем, также в квартире проживала их бабушка – истец ФИО5, иные лица, в том числе ответчики, в квартире не проживали. Впоследствии в отношении несовершеннолетних была установлена опека со стороны ФИО4, которая выступает в защиту интересов данных детей, и ранее обращалась за консультацией по вопросу не проживания ответчиков ФИО6 и ФИО7

Представитель третьего лица Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела без их участия, в представленном отзыве указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО11 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи из 10-ти человек. Договор социального найма в письменной форме с нанимателем жилого помещения ФИО11 не заключался. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, требования истцов подлежит удовлетворению.

Ответчики ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно по последнему адресу места жительства - места регистрации, представителя не направили, возражения не представили.

Сообщение о дате рассмотрения дела также было размещено на интернет-сайте Норильского городского суда (район Талнах).

Сведений о том, что ответчики по уважительным причинам не могли получить почтовое уведомление по адресу места регистрации, суду не представлено, поскольку ответчики имели возможность обеспечить получение адресованной им почтовой корреспонденции.

Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, с согласия истцов, рассматривает дело в заочном порядке.

Выслушав истцов, представителя третьего лица, исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Колесниковой А.К., полагавшую требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО11, на состав семьи из десяти человек – нанимателя ФИО11, умершую ДД.ММ.ГГГГ, ее супруга – ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, дочь – ФИО13, умершую ДД.ММ.ГГГГ, сына – ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, невестку – ФИО6, внучку – ФИО7, сына – ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, невестку – ФИО5, внучек – ФИО16 и ФИО17 (Кожуховскую) Ю., умершую ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на регистрационном учете состоят ответчик ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

По информации, представленной ООО "СеверныйБыт", задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 402 701 рубль 42 копейки.

Из пояснений истцов, оснований не доверять которым у суда не имеется, следует, что ответчики не проживают в указанном жилом помещении более 25 лет, намерения проживать в спорной квартире не высказывали, указанное жилое помещение ответчиками не используется, выезд ответчиков носил добровольный характер. Какие-либо данные о временном и вынужденном характере отсутствия ответчиков в вышеуказанном жилом помещении суду не представлены.

О проживании ответчиков в другом месте объективно свидетельствует длительность их не проживания в спорном жилом помещении, уклонение от обязанностей по оплате за жилищные и коммунальные услуги, а также сведения представленные органом опеки.

Имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, ответчики своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма. Доказательств обратного, не представлено.

Следовательно, установлено, что ответчики добровольно отказались от проживания в указанном жилом помещении, в квартире не проживают длительное время, и соответственно, не пользуются по его прямому назначению – для проживания; в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ не участвуют в содержании жилого помещения, не производят оплату за содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 32 Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Следовательно, представленное истцами в орган миграционной службы, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4, действующей как законный представитель несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, и ФИО5 к ФИО6 и ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Иванова