Решение № 2-78/2020 2-78/2020(2-889/2019;)~М-857/2019 2-889/2019 М-857/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-78/2020

Дело № 2-78/2020

61RS0058-01-2019-001100-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Иваненко Е.В.,

При секретаре Игнатовой Н.А.,

С участием помощника прокурора Целинского района Мараховского А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних ФИО19 ФИО1, ФИО19 ФИО2 к ФИО19 ФИО3 об обязании оформить жилой дом в общую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинского района, в интересах несовершеннолетних ФИО20, ФИО21 обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой Целинского района проведена проверка законности использования средств материнского (семейного) капитала ФИО22, которая имеет двоих детей: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 01.08.2016 года ФИО22 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Целинском районе РО выдан государственный сертификат на материнский капитал серия №. 31.05.2017 г. ФИО22 заключила договор займа для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 16.06.2017 г. ФИО22 дано нотариальное обязательство оформить в течение 6 месяцев после снятия обременения, вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в общую собственность лиц, указанных в правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г., за №862, с изменением к ним, внесенным постановлением Правительства РФ от 13.01.2009 г. №20, постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 №937, в порядке, определенном соглашением между этими лицами и предоставить в территориальный отдел Пенсионного фонда России, осуществившим выплату, копию свидетельств о государственной регистрации права собственности. 16.06.2017 г. ФИО22 обратилась в территориальный отдел Пенсионного фонда России с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить выделенные денежные средства в сумме №. на улучшение жилищных условий, на приобретение жилого помещения, погашение кредита. Заявление удовлетворено 03.07.2017 г. ФИО22 своевременно не было оформлено указанное имущество в общую собственность себя и своих детей: ФИО19 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО19 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается информацией Целинского отдела Управления Росреестра по РО и сведениями из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ФИО19 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Новиков ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются несовершеннолетними и защита их интересов осуществляется ввиду социальной незащищенности в силу возраста. Просит суд: обязать ФИО19 ФИО8 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу оформить в общую собственность свою и своих детей: ФИО19 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании помощник прокурора Целинского района Ростовской области Мараховский А.П. исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО22 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме. В отсутствие ответчика суд рассмотрел дело в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Отдел образования администрации Целинского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В отсутствие представителя третьего лица суд рассмотрел дело в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав помощника прокурора Целинского района Мараховского А.П., исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В п. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно ч. 4 ст. 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что решением УПФР в Целинском районе Ростовской области об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 03.07.2017 года (л.д. 5) было удовлетворено заявление ФИО22 от 16.06.2017 года о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья (л.д. 6-9).

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 862, ФИО22 дано нотариально заверенное обязательство в течение шести месяцев после снятия обременения (ипотеки) оформить право собственности на жилой дом, приобретенные с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лиц, указанных в названных выше Правилах (л.д. 19).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регистрационная запись об ипотеке погашается на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя. Следовательно, законом установлена обязанность залогодержателя совместно с залогодателем обратиться в орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке.

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид возникающей у них собственности, на приобретенное жилье – общая долевая собственность родителей и детей.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Поскольку данное ФИО22 нотариально оформленное обязательство от 16.06.2017 года на день разрешения спора не исполнено, то невыполнение взятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности в общую долевую собственность на жилой дом, влечет нарушение прав несовершеннолетних детей. С момента распоряжения средствами материнского капитала право на распоряжение приобретенным за счет данных средств жилого дома ограничено вышеуказанным требованием закона и данным ФИО22 обязательством об оформлении в их общую собственность: свою и детей, у которых возникает право на приобретение в собственность указанного жилого дома.

Согласно свидетельствам о рождении, ФИО22 имеет двоих детей: дочь ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22, 23).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о бездействии ответчиков, не соответствующем требованиям законодательства о материнском (семейном) капитале и нарушающем права несовершеннолетних детей ответчика ФИО22

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные прокурором Целинского района Ростовской области, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд принимает признание иска, так как это не нарушает права третьих лиц и не противоречит действующему законодательству.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец – прокурор Целинского района, в равных частях.

В окончательной форме решение принято 27 января 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 194-198, ч. 2 ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних ФИО19 ФИО11, ФИО19 ФИО12 к ФИО19 ФИО13 об обязании оформить жилой дом в общую собственность удовлетворить.

Обязать ФИО19 ФИО14 в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить в общую долевую собственность ФИО19 ФИО15, ФИО19 ФИО16, ФИО19 ФИО17 жилой дом, расположенный по адресу <адрес> с определением размера долей в соответствии с соглашением.

Взыскать с ФИО19 ФИО18 в доход бюджета Муниципального образования «Целинский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья