Решение № 2-932/2017 2-932/2017~М-927/2017 М-927/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-932/2017

Алексинский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Жувагина А.Г.,

при секретаре Исаеве З.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-932/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:


ФИО1 обратился в Алексинский городской суд Тульской области с иском к администрации МО город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, указав в обоснование заявленных исковых требований, что с 2001 года является фактическим владельцем недвижимого имущества – нежилого здания гаража с подвалом №, находящегося в <адрес> является членом указанного гаражного кооператива и полностью выплатил кооперативный пай. Строительство указанного гаража с подвалом завершено им в 2004 году. Строительство осуществлялось на основании постановления главы г. Алексина и Алексинского района от 18.04.2001 года №, разрешения на строительство гаража №. Кроме того, им оформлено землеустроительное дело на отведенный под строительство гаража земельный участок.

Согласно данным технического плана, изготовленного кадастровым инженером, принадлежащий ему гараж является недвижимым имуществом – нежилым одноэтажным гаражом с подвалом под №, площадью гаража по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв. м, в том числе площадью гаража <данные изъяты> кв. м.

С целью надлежащего оформления права собственности на гараж он обратился в Алексинский отдел Управления Росреестра по Тульской области, однако ему разъяснено, что для надлежащего оформления права собственности на гараж ему необходимо предоставить землеотводные документы, разрешение на строительство, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию. Но поскольку данные документы у него отсутствуют, он не может во внесудебном порядке оформить право собственности на свой гараж.

Ввиду отсутствия у него соответствующих документов, подтверждающих его право собственности на гараж, он не может в полном объеме реализовать свое право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения и распоряжения данным имуществом. На протяжении длительного периода времени он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным, производит необходимый ремонт. Считает, что гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества. Во внесудебном порядке признать за ним право собственности на указанный гараж не представляется возможным.

Учитывая сложившийся порядок пользования указанным имуществом на протяжении длительного времени, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе площадью подвала <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца, допущенный к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО город Алексин по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - председатель ГК «Клен» ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в адресованном суду отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, указав, что полностью поддерживает заявленное ФИО1 исковое требование и просит его удовлетворить. ФИО1 своевременно и полностью оплачивает все членские и целевые взносы. За счет собственных средств построил гараж и использует его по назначению.

Суд, с учётом мнения участвующих в деле лиц и положений ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Из материалов дела судом установлено, что постановлением главы города Алексина и Алексинского района от 05.07.2001 года № ГК «Клен» предоставлен из земель города Алексина, предоставленных видом угодий (сенокосы) земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный в <адрес> в аренду сроком на три года на период строительства гаражей, утвержден представленный план застройки земельного участка на размещение 16 боксов-гаражей согласно прилагаемому плану.

Из устава гаражного кооператива «Клен», утверждённого решением общего собрания членов ГК «Клен» от 04.06.2001 года, зарегистрированного постановлением главы администрации г. Алексина и Алексинского района 25.06.2001 года №, что гаражный кооператив «Клен» является добровольным объединением граждан, имеющих в частной собственности зарегистрированные гаражи на территории, принадлежащей данному объединению (п.1). Целью ГК «Клен» является защита прав и интересов своих членов, поддержание контактов с Госучреждениями, осуществление управление гаражами, избранным на общем собрании членов кооператива правлением, планирование и благоустройство территории ГК в границах землеотводных документов (п.2). Средства кооператива образуются из: вступительных паевых взносов; средств, внесенных на коллективное строительство гаражей; взносов на содержание и эксплуатацию гаражей; ежегодных целевых и других, не запрещенных законом поступлений в размере установленном общим собранием членов кооператива (п.7).

Гаражный кооператив «Клен» зарегистрирован постановлением главы города Алексина и Алексинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации), регистрационный номер №

Согласно п.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Пунктом 20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В соответствии с разрешением № на индивидуальное строительство гаража, выданным комитетом по строительству и архитектуре администрации г.Алексина и Алексинского района, ФИО1 разрешено строительство капитального гаража размером 5 х 6 м в гаражном кооперативе <адрес>, на выделенном земельном участке ГК «Клен» в аренду сроком на 3 года на период строительства гаражей на основании постановления главы города Алексина и Алексинского района от 18.04.2001 года №, закреплен бокс №, срок окончания строительства 18.04.2004 год.

Согласно данным технического плана здания - гараж № с подвалом по адресу: <адрес>», является недвижимым имуществом: нежилым зданием, количество этажей - 2, количество подземных этажей - 1, площадь объекта недвижимости – <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства – 2004.

Гараж истца возведен на земельном участке, отведенном <адрес> под строительство гаражей, на основании постановления № от 18.04.2001 года.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов ГК «Клен» от 30.01.2001 года, ФИО1 принят в члены гаражного кооператива «Клен» и за ним закреплен гаражный бокс №.

ФИО1 выдана справка № от 28.06.2017 года о полной выплате пая за гараж с подвалом № ГК «Клен».

Из справки, выданной председателем ГК «Клен», следует, что ФИО1 с 2001 года пользуется гаражом <адрес> Указанный гараж используется по назначению, истец задолженности по оплате членских взносов по данному гаражу не имеет.

Возражений против размещения ФИО1 гаража с указанными размерами на территории ГК «Клен» судом не установлено, споров по гаражу не имеется.

По смыслу пункта 1 статьи 116 ГК РФ, некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом №, расположенного по адресу: <адрес> от 26.09.2017 года, утверждённого постановлением администрации муниципального образования город Алексин от 26.09.2017 года №, следует, что построенное здание гаража не противоречит строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам. Гараж с подвалом № является индивидуальным гаражом, его эксплуатация по назначению возможна. Гараж с подвалом № возможно сохранить в том виде, в котором он выстроен. Гараж с подвалом № находится в ряду гаражей ГК «Клен» и не является отдельно стоящим.

Судом установлено, что спорный гараж № не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГК «Клен» для строительства гаражей, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку выстроен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГК «Клен», расположен в ряду других гаражей, с разрешения уполномоченного органа.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж с подвалом, площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе площадью подвала <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017 года.

Председательствующий



Суд:

Алексинский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация мо город Алексин (подробнее)

Судьи дела:

Жувагин А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ