Решение № 2-3150/2017 2-3150/2017~М-2018/2017 М-2018/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-3150/2017

Дело № 2-3150/2017 08 ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Н.Л.,

при секретаре Чумуртане И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,

с участием помощника прокурора Кухарской А.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на сайте: http://victory-plus.ru информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов.

Согласно акту проверки прокуратуры Пушкинского района Санкт-Петербурга от 06.06.2017 в сети «Интернет» на сайте с адресом http://victory-plus.ru размещены сведения о продаже сертификатов о прохождении государственного тестирования по русскому языку для иностранных граждан.

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» установлен порядок приема гражданства Российской Федерации, согласно которого иностранные граждане предоставляют сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку. Перечень образовательных организаций установлен Министерством образования и науки Российской Федерации.

На интернет-сайте с адресом http://victory-plus.ru предлагается услуга по продаже сертификатов о прохождении государственного тестирования по русскому языку для иностранных граждан без фактического обучения. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан.

Согласно положениям Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указанный документ необходим иностранным гражданам для подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, с целью получения разрешения на временное проживание иностранных граждан, а также для приема иностранных граждан в гражданство Российской Федерации, что установлено Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 Приказом Минобрнауки России от 25.04.2014 № 412 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему».

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9,10,15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже документов об образовании и является рекламой.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Информация, размещенная на указанном сайте, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Учитывая изложенное выше, суд удовлетворяет заявленные прокуром требования, признавая их законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте http://victory-plus.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить сетевой адрес http://victory-plus.ru, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: