Постановление № 05-0190/2025 5-190/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 05-0190/2025

УИД 77RS0022-02-2025-004483-46

дело №5-190/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 03 апреля 2025 года

Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

...а «...» (адрес...), ...4, юридический адрес: адрес,

установил:

адрес... умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19 февраля 2025 года заместителем начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В целях установления всех обстоятельств по делу 19 февраля 2025 года в адрес адрес... на адрес официальной почты направлено определение №54922/25/32683 от 19 февраля 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому Обществу необходимо было представить запрашиваемые сведения и документы, а также разъяснено об административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в случае непредставления истребуемых сведений в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок. Указанное определение получено адрес... 19 февраля 2025 года.

20 февраля 2025 года на адрес электронной почты Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес с электронной почты адрес... поступил ответ №49-0004558 от 20 февраля 2025 года. Однако, истребуемые сведения представлены адрес... не в полном объеме, а именно: не представлены сведения по пунктам 2.1 (пп. 3, 4, 6), 2.1.1, 6 определения №54922/25/32683 от 19 февраля 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Таким образом, получив указанное определение 19 февраля 2025 года, адрес... в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок со дня получения определения, а именно до 24 февраля 2025 года включительно (с учетом требований ч.3.1 ст. 4.8 КоАП РФ) не представило истребуемые сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

адрес «...» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, обеспечил явку защитника по доверенности фио, который вину Общества в совершении вмененного административного правонарушения отрицал, пояснив, что истребуемые сведения были представлены Обществом на электронную почту Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, о чем представил ответы от 20, 25 и 27 февраля 2025 года. В связи с чем, защитник просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения адрес... административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №11/24/54000-АП от 06 марта 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 февраля 2025 года; обращением, поданным в порядке ФЗ-59 №32582497 от 17 февраля 2025 года; письменными объяснениями заявителя фио; детализацией оказанных услуг связи; определением №54922/25/32683 от 19 февраля 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; сведениями об отправке и получении определения №54922/25/32683 от 19 февраля 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; ответом адрес... №49-0004558 от 20 февраля 2025 года; ответами адрес... №49-0005008 от 25 февраля 2025 года и №ИСХ-49-0005220 от 27 февраля 2025 года.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях (бездействии) адрес... состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из представленных материалов дела следует, что правовые основания для истребования у адрес... сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении у должностного лица Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес имелись. Требование указанного должностного лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ о предоставлении сведений и документов, указанных в определении №54922/25/32683 от 19 февраля 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, являлось законным.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Указанный состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем, ответственность за невыполнение гражданином, должностным лицом или юридическим лицом законных требований уполномоченных должностных лиц наступает независимо от последствий их бездействия.

При этом ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Установлено и объективно подтверждено материалами дела, что в установленный трехдневный срок с момента получения определения об истребовании сведений, а именно не позднее 24 февраля 2025 года истребуемые сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, представлены в полном объеме не были, а также должностное лицо Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес не было уведомлено о невозможности предоставления этих сведений.

Объективных обстоятельств невозможности предоставления адрес... в установленный срок истребуемых сведений, материалы дела не содержат.

Доводы защитника об отсутствии события административного правонарушения и о том, что истребуемые сведения были представлены Обществом в полном объеме на электронную почту Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, несостоятельны, поскольку своего подтверждения не нашли и опровергаются вышеперечисленными доказательствами, с очевидностью свидетельствующими о том, что в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок со дня получения определения истребуемые сведения представлены адрес... не в полном объеме, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам защитника, представленные им в судебном заседании ответы от 20, 25 и 27 февраля 2025 года вышеизложенных выводов не опровергают, а напротив, подтверждают, что не представленные Обществом в установленный законом срок (до 24 февраля 2025 года включительно) истребуемые сведения были направлены в адрес должностного лица позднее, за истечением предусмотренного ст. 26.10 КоАП РФ срока, а именно 25 и 27 февраля 2025 года.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных актах Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес оснований нет.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в исходе рассматриваемого дела материалы не содержат, оснований для оговора адрес не установлено, а исполнение должностными лицами, наделенными властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит, в том числе выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает. Вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином порядке, предусмотренном УПК РФ, сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ в суд не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что адрес... приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства и исполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у адрес... имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) адрес... вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу адрес... и сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом не представлено.

Оценив исследованные доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует действия адрес... по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ...о «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (ГУФССП России по адрес, л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 540601001,

расчетный счет <***> в Сибирском ГУ Банка России,

к/с 40102810445370000043, БИК 015004950,

КБК 32211601171010007140, 

ОКТМО 50701000, УИН 32254000250000011010

назначение платежа: оплата штрафа по протоколу №11/25/54000-АП

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.С. ФИО1