Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-142/2019

Дело №2-142/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Стукаловой Е.Н.

при секретаре Мошляк С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации Родинского района Алтайского края, Администрации Степно-Кучукского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, Администрации Родинского района Алтайского края, Администрации Степно-Кучукского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании права собственности, в котором указала, что в 1993 году ей совместно с сожителем В.М. от ЗАО «Кучукское» (ранее совхоз «Кучукский») выделена квартира площадью 71,3 кв.м., кадастровый № и земельный участок площадью 751 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Квартира и земельный участок были предоставлены им как работникам предприятия. Имущество предоставлялось на условиях социального найма, оплата производилась путем удержания из заработной платы. После увольнения оплата производилась наличными в кассу предприятия. В вышеуказанной квартире проживали истец вместе с ныне покойным В.М., в 2011 году В.М. умер. У них имеется общий совместный ребенок ФИО7 (после замужества – ФИО2) Екатерина Владимировна, а также дочь истца ФИО3 (добрачная фамилия – ФИО4). При предоставлении совхозом квартиры последняя представляла собой стены и крышу, окон, дверей и полов не было, приходилось все покупать и ремонтировать.

Документов на квартиру у истца не сохранилось, при обращении в ЗАО «Кучукское» ответили, что документов не сохранилось. В настоящее время ЗАО «Кучукское» ликвидировано, правопреемников не имеется. В администрации сельсовета квартира на балансе не состоит.

В связи с изложенным ФИО1 просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 71,3 кв.м., кадастровый №, и земельный участок, общей площадью 751 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, в качестве их обоснования привела доводы, аналогичные указанным в иске, суду пояснила, что она проживала с В.М. гражданским браком, от которого имеются дети ФИО3 и ФИО2 Спорная квартира выделена совхозом «Кучукский» ее сожителю В.М. для проживания семьи, в данной квартире она проживает с 1997 года по настоящее время. Земельный участок также предоставлялся им как семье. После смерти В.М. и по настоящее время она проживает в данной квартире и пользуется земельным участком. Просила не взыскивать с ответчиков понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины, а также уточнила исковое требования в части местонахождения квартиры и земельного участка – муниципальное образование – «<адрес>», объяснив отсутствие данных сведений в просительной части искового заявления технической ошибкой.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, подтвердила пояснения ФИО1, данные в судебном заседании по фактическим обстоятельствам дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Администрации Родинского района Алтайского края ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру и земельный участок признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Администрации Степно-Кучукского сельсовета Родинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, направил в суд заявление, в котором исковые требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру и земельный участок признал в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I).

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> 01.01.1997. Указанная квартира построена совхозом «Кучукский» (после акционирования - ЗАО «Кучукское») в 1979 году и предоставлена В.М., а также ФИО1, ФИО6, ФИО7 как членам его семьи на условиях договора социального найма. Данные обстоятельства подтверждаются ответами Администрации Степно-Кучукского сельсовета от 24.05.2019 №160, от 07.06.2019 №175, копией квитанции о внесении квартплаты в ЗАО «Кучукское» за 2012 год, объяснениями сторон.

ЗАО «Кучукское» ликвидировано 20.04.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 18 – 23). После ликвидации ЗАО «Кучукское» указанное жилое помещение в муниципальную собственность Родинского района, собственность муниципального образования Степно-Кучукский сельский совет Родинского района не передавалась, что подтверждается ответами Администрации Родинского района от 14.05.2019 №988, Администрации Степно-Кучукского сельсовета Родинского района от 24.05.2019 №160.

Согласно сведениям Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 23.05.2019, право собственности на квартир, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. ФИО1 в приватизации жилья не участвовала.

Сведения о регистрации прав на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав также отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.05.2019 (л.д. 48 – 51).

Как следует из ответа Администрации Степно-Кучукского сельсовета Родинского района Алтайского края от 07.06.2019 №175, в настоящее время в спорной квартире проживает ФИО1 Иные лица в указанной квартире не проживают.

Квартира соответствует санитарным и техническим нормам, пригодна для проживания, угрозу для жизни и здоровья не представляет, что подтверждается ответом комитета по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике Администрации Родинского района от 27.05.2019 №39 (л.д. 59).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, может являться объектом приватизации. Поскольку указанная квартира предоставлена истцу на условиях договора социального найма совхозом «Кучукский», а впоследствии ЗАО «Кучукское», которое в настоящее время ликвидировано, суд полагает возможным уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на вышеуказанную квартиру в соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Разрешая требования о признании права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.

В силу ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ, права собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 1 ст. 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно копии свидетельства №495 на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации Степно-Кучукского сельсовета Родинского района от 01.07.1995 №8 предоставлен в собственность В.М. для хозяйственных нужд и ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно акту обмера границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, фактическая площадь используемого земельного участка составляет 751 кв.м. (л.д. 6).

В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследственное дел к его имуществу не заводилось (л.д. 38).

Как следует из объяснений истца, данный участок им предоставлен как семье, после смерти сожителя В.М. она продолжала использовать указанный земельный участок.

Право собственности на указанный земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 45 – 47).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиками ФИО2, ФИО3, Администрацией Родинского района Алтайского края, Администрацией Степно-Кучукского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании права собственности, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и принимает решение об удовлетворении исковых требований ФИО1

При подаче искового заявления истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 4600 рублей.

Государственная пошлина исходя из заявленных истцом требований и с учетом того, что оценка жилья не влияет на решение вопроса о бесплатной передаче его в собственность граждан в порядке, определенном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем госпошлина подлежит уплате в размере, предусмотренном п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 4 476 рублей. По ходатайству истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины не взыскиваются с ответчиков.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, ФИО1 подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 124 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 71,3 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 751 кв.м.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 124 рубля.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Стукалова