Решение № 2-3894/2017 2-3894/2017~М-3328/2017 М-3328/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-3894/2017

Дело № 2-3894/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» декабря 2017 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего - Рыбаковой Т.Г.

При секретаре - Тимофеевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению БАВ к администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

БАВ обратился в суд с иском к администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Истец в ДД.ММ.ГГГГ без надлежащего оформления необходимых разрешительных документов построил жилой дом на принадлежащем ему земельном участке на месте старого бревенчатого дома.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство истцом получен отказ.

Истец закончил строительство жилого дома, о чем свидетельствует технический паспорт на жилой дом с местоположением: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №....

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 118,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права на спорный жилой дом.

В связи с отсутствием разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, невозможностью осуществления государственного кадастрового учета самовольно построенного истцом жилого дома, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец – БАВ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представитель истца – ТПГ, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик - администрация Новосибирского района Новосибирской области, явку представителя в судебное заседании не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, администрация не признала исковые требования, указывая на то, что исковые требования предъявлены в суд для упрощения процедуры регистрации прав на вновь созданный объект недвижимого имущества с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Также пояснила, что истцами не предоставлен градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, подтверждающие соблюдение градостроительных норм при возведении объекта. Ответчик в своем отзыве также указывает на то, что вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу, не предусматривает размещение многоквартирного дома.

Ответчик - администрация Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правилами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с приобретением права собственности необходимо учитывать, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Материалами дела установлено, что между ЖТН и БАВ ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли – продажи земельного участка и жилого дома. Земельный участок, площадью 1195 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, жилой дом, площадью 26, 4 кв.м. расположен по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок и жилой дом зарегистрировано надлежащим образом за истцом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что старый дом был снесен, а на его месте построен спорный жилой дом, что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом.

Довод ответчика о том, что вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу, не предусматривает размещение многоквартирного дома, является несостоятельным. Действительно, в кадастровом паспорте на земельный участок вид разрешенного использования указан, как для ведения личного подсобного хозяйства, однако материалы дела не содержат сведения о том, что спорный дом истца является многоквартирным. Так, в домовой книге указаны граждане, проживающие в <адрес> в <адрес>. Кроме истца и его семьи в указанном доме иные лица зарегистрированными не значатся. Сведения о том, что дом истца является индивидуальным, содержатся также в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, заключении кадастрового инженера и техническом заключении.

Из материалов рассматриваемого дела, в частности технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на принадлежащем истцу земельном участке без получения соответствующего разрешения истцом за счет собственных средств было начато строительство жилого дома общей площадью 118, 5 кв.м., что также подтверждается представленными платежными документами.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома истцу было отказано.

В соответствии с техническим заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Заря» несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого <адрес> не представляют опасности для жизни и здоровья людей. Жилые помещения отвечают санитарно – эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания. Размещение жилого <адрес> на земельном участке соответствует требованиям СП 42.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89, СП 30-102-99, СП 4.13130.2013. Жилой <адрес> соответствует действующим противопожарным нормам и правилам. Рекомендуется узаконить жилой <адрес>, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ размещение индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> соответствует требованиям п. 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Как следует из заключения кадастрового инженера ВЕР границы земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства согласно выписке из ЕГРН, границы земельного участка не пересекают границы другого земельного участка, границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, доступ к земельному участку обеспечен, границы земельного участка не пересекают границы населенного пункта, размер данного участка соответствует установленным требованиям, границы земельного участка не пересекают границы муниципального образования. Жилой дом расположен в пределах существующих границ. Земельный участок можно использовать для строительства жилого дома. Расположение жилого дома в пределах существующих границ земельного участка соответствует нормам и требованиям, согласно Планировки и застройки городских и сельских поселений СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89.

На основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также то обстоятельство, что строительство спорного индивидуального жилого дома было осуществлено на земельном участке, отведенном для целей строительства жилого дома, разрешенное использование которого соответствует фактическому землепользованию, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования БАВ к администрации Новосибирского района Новосибирской области.

При этом, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от его воли, он лишен возможности во внесудебном порядке получить разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости.

Помимо администрации Новосибирского района Новосибирской области истцом в качестве соответчика привлечена также администрация Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, однако суд не усматривает нарушение прав истца действиями администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования БАВ к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за БАВ право собственности на жилой дом, общей площадью 118,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Считать данное судебное решение основанием для осуществления государственного кадастрового учета жилого дома, общей площадью 118,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.Г.Рыбакова