Решение № 2-3381/2017 2-3381/2017~М-3752/2017 М-3752/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-3381/2017

Дело № 2-3381/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 декабря 2017 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего – судьи Черниковой Е.В.,

при секретаре Ковальчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО2 ФИО7 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице руководителя – командующего войсками ВВО обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, мотивируя тем, что в соответствии с указаниями Министра обороны РФ от 22.02.2017г. №, протоколом совещания, утвержденным 30.12.2016г. заместителем Министра обороны РФ ФИО3, и указаниями командующего войсками ВВО от 14.03.2017г. № проводится работа по возмещению переплат и неположенных выплат денежного довольствия. Согласно аналитической справке ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», старшему прапорщику ФИО1 произведена переплата денежного довольствия на общую сумму 92672 руб., что подтверждается расчетными листками за период с августа 2015г. по июль 2016г. и принт-скринами СПО «Алушта». ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет свою деятельность на основании Положения и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре МО РФ. Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи на основании подлинных документов. Приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают, в связи с чем учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Следовательно, сотрудники ФКУ «ЕРЦ МО РФ», производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО «Алушта», не могут обладать информацией о произведенных в нарушение законодательства выплатах. Ввиду того, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих ВС РФ, расчет денежного довольствия производится в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта», своевременная проверка начислений произведенных финансовых операций в ручном режиме невозможна. Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет. Приказом командующего 11 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от 04.05.2016г. № старший прапорщик ФИО1 уволен в отставку. Приказом командующего 11 армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от 13.01.2017г. № старший прапорщик ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 10253 с 24.01.2017г., направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес> по Центральному и <адрес>ми <адрес>. Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет. Поскольку факта недобросовестности со стороны ФИО1, получавшей указанные выплаты, не установлено, следовательно, взыскание с нее излишне выплаченного денежного довольствия возможно лишь при наличии счетной ошибки при его начислении. Учитывая, что начисление денежных средств производится в автоматическом режиме, то под счетной ошибкой следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат, произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта». В связи с чем и на основании ст.1102 ГК РФ ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» просит суд взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 92672 руб. в пользу Российской Федерации через лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», открытый в Управлении Федерального казначейства для финансового обеспечения МО РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме как законные и обоснованные.

В судебном заседании ответчик ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, дополнила, что переплата денежного довольствия произошла не по ее вине, а по вине бухгалтера или работника кадровой службы, либо в результате небрежности работника СПО «Алушта», счетной ошибкой не является, а является технической ошибкой, в связи с чем в силу положений ст.137 ТК РФ и ст.1109 ГК РФ возмещению с нее не подлежит. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просит в удовлетворении иска отказать как необоснованного, кроме того, считает, что иск заявлен ненадлежащим истцом.

Представитель третьего лица ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения делу уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Правоотношения, связанные с прохождением военной службы, включая обеспечение военнослужащих денежным довольствием, регулируются специальным законодательством.

В соответствии со ст.10 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на труд военнослужащие реализуют путем прохождения ими военной службы.

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 данного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с ФЗ от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно ч.2 ст.2 которого денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службы по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ч.32 ст.2 ФЗ от 07.11.2011г. № 306-ФЗ).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011г. № утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с пунктом 14 которого военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011г. № «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности. Перечень тарифных разрядов приведен в Приложении № к данному Порядку.

Согласно п.16 Порядка, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных данным Порядком.

В соответствии с разделами III и IV вышеуказанного Порядка ежемесячные и дополнительные выплаты исчисляются из оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и/или оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на день выплаты.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011г. № утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, согласно которому выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта». Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. проходила военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ.

Согласно выписке из Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ., старшему прапорщику ФИО1, <данные изъяты>).

Согласно сведениям единой базы данных, введенным должностными лицами кадрового органа 05.08.2016г., старшему прапорщику ФИО1 с 01.08.2015г. установлен к выплате оклад по воинской должности по 4 <данные изъяты>.

Однако, как следует из расчетных листков за период с августа 2015г. по июль 2016г., ответчику ФИО1 ежемесячно со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начислялось и выплачивалось денежное довольствие исходя из оклада по воинской должности в размере 15000 руб., что соответствует 5 тарифному разряду. Таким образом, в период с августа 2015г. по июль 2016г. установленные ответчику ФИО1 ежемесячные и дополнительные выплаты исчислялись исходя из оклада по воинской должности в размере 15000 руб., что привело к переплате ежемесячного денежного довольствия ответчика.

Поскольку в соответствии с разделом III и IV вышеуказанного Порядка ежемесячные и иные дополнительные выплаты исчисляются из оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и/или оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на день выплаты, то при изменении размера окладов данные выплаты также подлежат перерасчету.

В связи с чем за период военной службы с 01.08.2015г. по 31.07.2016г. ответчику были излишне выплачены денежные средства в общей сумме 92672 руб. согласно представленному истцом расчету, с которым суд соглашается, поскольку он произведен подробно по каждой ежемесячной и дополнительной выплате, входящих в состав денежного довольствия ответчика за месяц.

На основании приказа командующего 11 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны по личному составу от 04.05.2016г. № старший прапорщик ФИО1, старший диспетчер центра (управления авиацией) обслуживания территориального центра управления 11 армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны ВВО уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (п.п. «а» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

При этом, в силу положений ч.2 ст.1102 ГК РФ, предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно п.6 и абз.3 п.7 Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре, утвержденного Министром обороны РФ от 23.07.2011г., денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетной ошибки.

Данное положение согласуется с частью 3 ст.1109 ГК РФ, по смыслу которой возврат денежных средств в качестве неосновательного обогащения может быть осуществлен только при наличии недобросовестности со стороны получателя денежных средств и счетной ошибки.

Счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом).

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.04.2001г. №-П указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе, денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения.

Ответчиком ФИО2 установленные судом обстоятельства не опровергнуты, доказательства, опровергающие доводы истца и произведенный им расчет, не представлены, а также не представлены суду доказательства того, что ответчик до августа 2015г. получала денежное довольствие в том же размере, что и в спорный период, на что ответчик и ее представитель ссылались в судебном заседании.

Доводы представителя ответчика ФИО5 о том, что иск заявлен ненадлежащим истцом, поскольку между ответчиком ФИО2 и истцом не было и нет никаких денежных обязательств, т.к. ни в каких отношениях они не состояли, суд признает необоснованными, поскольку полномочия истца предъявлять иск в интересах Российской Федерации и ее бюджетной системы подтверждаются представленным суду Положением о ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», утвержденным Министром обороны РФ 26.08.2014г. Войсковая часть 10253, в которой проходила военную службу по контракту ответчик ФИО2, входит в состав Восточного военного округа и подчиняется командующему войсками ВВО.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств в сумме 92672 руб. в пользу РФ в лице ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежат удовлетворению как законные и обоснованные, поскольку судом установлено, что ответчик в результате ошибки по причине неверных первичных параметров при загрузке базы данных СПО «Алушта» получила не причитающиеся ей денежные средства, и законного основания на получение которых она не имела.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 в пользу Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 92672 рубля.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Городского округа «Город Хабаровск» в размере 2980 рублей 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26.12.2017г.

Судья Е.В.Черникова