Решение № 12-767/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-767/2025

76RS0024-01-2025-004481-21 Дело № 12-767/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 20 ноября 2025 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Димитрова О.С.,

при секретаре судебного заседания Мальсаговой А.Х.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО6,

защитника – адвоката Боброва Г.В., удостоверение НОМЕР, ордер НОМЕР,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе адвоката Халатяна Р.С. в интересах ФИО6 на постановление НОМЕР от 05.11.2025 врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району от 05.11.2025 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, в связи с тем, что гражданин Республики Беларусь ФИО6, въехавший в РФ 05.10.2022, срок законного пребывания которого в Российской Федерации закончился 03.01.2023, по истечении этого срока не выехал за пределы РФ, и с 04.01.2023 до выявления его сотрудниками полиции 04.11.2025 по адресу: <адрес> он в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находился на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, адвокат Халатян Р.С. в интересах ФИО6 обжаловал его в суд.

В жалобе заявитель, ссылаясь на положения КоАП РФ, п. 23.1 постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5, указывает, что при назначении наказания должностным лицом не учтены следующие обстоятельства: ФИО6 состоит в официальном браке с гражданкой РФ ФИО2, занимается воспитанием и содержанием н/л сына супруги, имеет среднее специальное образование, осуществляет уход за престарелой матерью ФИО2 – ФИО3, страдающей онкологическим заболеванием; имеет регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования РФ и состоит на налоговом учете в РФ; проживает с семьей в квартире, которая находится в собственности ФИО3 и приобретенной по договору ипотечного кредитования, по которой ФИО6 оплачивает ежемесячные платежи; родственные связи в ФИО6 на территории Беларуси отсутствуют, его родители скончались. Обращено внимание, что в обжалуемом постановлении объективная сторона правонарушения определена и описана неверно, поскольку выражена только в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Обращает внимание, что в случае выдворения ФИО6 из России будет нарушено право на уважение семейной жизни, т.к. затруднит поддержание семейных отношений с сыном и женой. Считает, что нарушено право на защиту ФИО6, поскольку тот, находясь в специализированном помещении содержания задержанных лиц ДЧ отдела полиции, не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, был лишен возможности воспользоваться помощью защитника, знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и пользоваться иными правами в соответствии с КоАП РФ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием.

ФИО6, участие которого в суде обеспечено посредством ВКС, и его защитник Бобров Г.В. жалобу поддержали в полном объеме по изложенным в ней доводам. Дополнительно пояснили, что оплатили штраф, назначенный обжалуемым постановлением, просят изменить постановление, назначив вместо административного выдворения за пределы РФ наказание в виде штрафа.

Допрошенная по ходатайству стороны защиты в качестве свидетеля супруга ФИО6 – ФИО2 показала, что ФИО6 приходится ей супругом, они проживали вместе с 2012 года, семья полноценная, супруга характеризует с положительной стороны.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 76 НОМЕР от 04.11.2025, в котором его обстоятельства установлены аналогично описательной части обжалуемого постановления;

- объяснения ФИО6 о том, что он приехал в РФ в 2013 году с целью работы и до настоящего времени здесь проживает в г. Ярославле. В начале мая 2023 года выезжал в Беларусь с целью замены паспорта, после чего вернулся назад. Регистрация на территории РФ закончилась примерно в мае 2025 года и продлевать ее не стал, т.к. не хотел беспокоить мать своей жены – ФИО3 из-за состояния ее здоровья, регистрацию можно сделать только в ее присутствии, поскольку собственником квартиры, в которой он проживает с семьей, является ФИО3 Незаконно находится на территории РФ с мая 2025 года;

- рапорт должностного лица полиции о выявлении 04.11.2025 по адресу: <адрес> ФИО6, который не имеет регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в РФ;

- сведения информационной системы базы данных органа полиции в отношении ФИО6, копия национального паспорта (с переводом), миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО6, из которых усматривается, что на территорию России он въехал 30.03.2025, уведомил о прибытии в место пребывания: <адрес>, сроком до 27.06.2025;

- протокол об административном задержании от 04.11.2025 в отношении ФИО6;

- копия паспорта гражданина Республики Беларусь ФИО6;

- сведениями информационных систем о миграционном учете в отношении ФИО6;

- сведения ФКУ «ГИАЦ МВД России» в отношении ФИО6.

Также в судебном заседании исследованы приложенные к жалобе материалы: свидетельство о заключении брака, копия паспорта н/л ФИО4, свидетельства о смерти, документы об образовании, медицинские документа на имя ФИО3, копии СНИЛС и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на имя ФИО5, справка о доходах, договор купли-продажи квартиры, выписка из ЕГРН, выписка по счету. Кроме того исследовались приобщенные по ходатайству защитника документы – гарантийное письмо, благодарственные письма справка об обучении ФИО4, копия отрывной части бланка-уведомления, квитанция об оплате штрафа.

Изучив жалобу, материалы дела, заслушав участников, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 (в ред. закона, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО6 к административной ответственности), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что срок законного пребывания на территории РФ гражданина Республики Беларусь ФИО6 закончился 03.01.2023. После этой даты и вплоть до его выявления сотрудниками полиции 04.11.2025 по адресу: <адрес>, он находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Данное обстоятельство им в полной мере осознавалось.

Действия ФИО6 правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановление врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району от 05.11.2025 в отношении ФИО6 вынесено уполномоченным на то должностным лицом в полном соответствии с положениями ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушен.

Установленный законом порядок привлечения ФИО6 к административной ответственности соблюден, вид и размер наказания определены в соответствии с пределами, установленными санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание ФИО6 назначено в соответствии с положениями КоАП РФ, с учетом характера и степени тяжести содеянного, данных о личности виновного, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность. Назначенное наказание является справедливым. Оснований для его смягчения, для неприменения дополнительного наказания либо изменения порядка исполнения дополнительного наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Доводы заявителя о нарушении права ФИО6 на защиту, не извещении его о месте и времени рассмотрения дела опровергаются материалами дела. Протокол от 04.11.2025 содержит сведения об уведомлении привлекаемого лица о рассмотрении дела об административном правонарушении с указанием адреса, даты и времени, имеется собственноручная подпись ФИО6

Каких-либо законных оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, а потому жалобу Халатяна Р.С. в интересах ФИО6 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление врио начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1 НОМЕР от 05.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО6 оставить без изменения, а жалобу защитника Халатяна Р.С. в интересах ФИО6 на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.С. Димитрова