Решение № 2-2/56/2019 2-2/56/2019~М-2/74/2019 М-2/74/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2/56/2019

Дело № 2-2/56/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года п. Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыловой И.Н., при секретаре Плеховой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности – ФИО2, представителя третьего лица КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района – директора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав в обоснование иска, что 30.10.2018 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за недостаточности педагогического стажа, который, по подсчетам ответчика составляет 24 года 02 месяца 11 дней вместо требуемого - 25 лет.

Комиссия ответчика исключила из подсчета стажа следующие периоды:

- период работы в <данные изъяты> в должности «педагог-организатор» с одновременным ведением часов учебной ( педагогической ) нагрузки – с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г.;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с 18.02.2009 г. по 05.03.2009 г., с 12.04.2010 г. по 20.04.2010 г.

Считая, что перечисленные периоды ответчиком неправомерно не засчитаны в ее педагогический стаж, она и обратилась в суд и просит обязать ответчика включить в вышеуказанный стаж данные периоды, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, обязать ответчика назначить и выплатить ей такую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с 30.10.2018 г., взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам искового заявления, просила иск удовлетворить, уточнив, что с заявлением к ответчику она обратилась 31.10.2018 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление ФИО1 ( л.д. 40 - 43 ).

Представитель третьего лица – директор Кировского областного государственного общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя школа с. Ошлань Богородского района» ( КОГОБУ СШ с. Ошлань Богородского района ) ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.

Заслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31 октября 2018 года истец ФИО1 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 15- 16 ) в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж истца ответчиком засчитаны 24 года 02 месяца 11 дней. Из специального стажа ответчиком исключен период работы с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. в <данные изъяты> ), поскольку истец работала в должности «педагог-организатор» на неполную ставку с одновременным ведением часов учебной ( педагогической ) нагрузки, а также исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с 18.02.2009 г. по 05.03.2009 г., с 12.04.2010 г. по 20.04.2010 г.

Из копии трудовой книжки ( л.д. 7-11), копии справки, уточняющей характер работы ( л.д. 12-13), копии акта документальной проверки ( л.д. 17), копии решения об отказе в установлении пенсии ( л.д. 18- 22 ), материалов выплатного и пенсионного дела ФИО1 следует, что период с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. приходится на время работы ФИО1 в муниципальном общеобразовательном учреждении основная общеобразовательная школа <данные изъяты> ) в должности «педагог-организатор» на 0,25 ставки с одновременным ведением часов учебной ( педагогической ) нагрузки, периоды с 18.02.2009 г. по 05.03.2009 г., с 12.04.2010 г. по 20.04.2010 г. приходятся на время работы ФИО1 в этом же учреждении в должности «учитель начальных классов».

За период работы с 01.01.2002 г. и по настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Должность «педагог-организатор» не предусмотрена вышеуказанным Списком. Поэтому период работы истца ФИО1 в указанной должности с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. обоснованно ответчиком не включен в педагогический стаж истца. Соответственно исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что она в спорный период работала в должности «учитель» относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами в судебном заседании не подтверждены, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.

Что касается исключения ответчиком из подсчета стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 18.02.2009 г. по 05.03.2009 г., с 12.04.2010 г. по 20.04.2010 г., ( всего 27 дней ), то такое исключение суд считает неправомерным ввиду следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из вышеизложенного, следует, что периоды нахождения педагогического работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поэтому в этой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

С учетом бесспорно зачтенного ответчиком стажа работы ( 24 года 02 месяца 11 дней ) и зачтенных судом периодов курсов ( 27 дней ), общий педагогический стаж истца на момент обращения с заявлением в пенсионный орган ( 31.10.2018 г. ) составляет менее 25 лет и не дает ей права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Поэтому в признании права на назначение такой пенсии и в возложении соответствующих обязанностей по назначению и выплате пенсии на ответчика суд истцу отказывает.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ ( без учёта принципа пропорциональности, поскольку исковые требования носят неимущественный характер ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. ( л.д. 6 ).

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2009 г. по 05.03.2009 г. и с 12.04.2010 г. по 20.04.2010 г. ( всего 27 дней ).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд Кировской области по адресу: <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 22 августа 2019 года.

Судья И.Н.Рылова