Решение № 2-749/2024 2-749/2024~М-73/2024 М-73/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-749/2024

Дело №2-749/2024

УИД 73RS0001-01-2024-000077-58


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Махмутовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском. Исковые требования мотивированы следующим.

Истец зарегистрирован и проживает со своей <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено истцу на условиях социального найма, что подтверждается договором социального найма жилого помещения, заключенного между истцом ФИО1 и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного договора является приложением №10 к настоящему заявлению.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ФИО1 и члены его семьи имеют право на приватизацию жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг ОГКУ «Правительство для граждан» с заявлением по вопросу получения государственной услуги по приватизации указанного муниципального жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответным письмом ответчик Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска уведомил об отказе в передаче спорного жилого помещения в собственность по причине того, что в представленном пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, а также документы, подтверждающие регистрацию ФИО1 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справки органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью о том, что он не участвовал в указанный период в приватизации жилого помещения на территории того населенного пункта Российской Федерации, где он был зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил договор социального найма №, однако подтвердить отсутствующие сведения о его регистрации и неучастии в приватизации жилья на территории России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, т.к. согласно справки ИЦ УМВД России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования имеются сведения об освобождении истца ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по постановлению Заволжского районного суда г. Ульяновска от <данные изъяты>. Соответственно, в указанный период времени по прибытии из мест лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал по месту жительства без регистрации в спорной квартире, а оформление паспорта и документальная регистрация заняли спорный промежуток времени.

Объектов недвижимого имущества в собственности истца ФИО1 не имеется, право на приватизацию истцом ранее не использовалось. Спорное жилое помещение является муниципальным и находится на балансе города Ульяновска. Следовательно, спорное жилое помещение может быть приватизировано истцом.

ФИО1 просит суд признать отказ ответчика Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска в приватизации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконным, признать за истцом ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Судом в качестве ответчика привлечена Администрация города Ульяновска.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на иске настаивали, привели доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации города Ульяновска, Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, несовершеннолетняя ФИО9 и её законный представитель ФИО3 полагали исковые требования подлежащими удовлетворению, не возражали против признания права собственности на спорную квартиру за ФИО1 Указали, что в будние дни ФИО9 проживает в квартире ФИО1, в связи с занятостью ФИО3 на работе.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ульяновской области, Управления Жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 за №1541-1 регламентирует основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 20.05.2002) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В соответствии со ст. 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 40,5 кв.м., включена в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на данное жилое помещение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется <данные изъяты> истца – ФИО9

Согласно сообщению Отделу по учету и распределению жилой площади Ленинского райисполкома (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) за ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, закреплена жилплощадь в связи со смертью основного квартиросъемщика (на состав семьи 2 человека).

Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ ООО «РИЦ-Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 1980, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО9 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Факт регистрации истца по указанному адресу подтверждается также АСР УМВД России по Ульяновской области.

ФИО9 в лице законного представителя ФИО3 отказалась от участия в приватизации данной квартиры, о чём представлено в суд заявление.

Согласно имеющимся сведениям в выписке, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о регистрации права собственности за истцом, в том числе на основании договора приватизации.

В АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» (Ульяновское Областное БТИ), также отсутствуют сведения о наличии приватизированного жилья у истца, что подтверждается справкой.

Истец обратился в Управление муниципальной собственностью администрации <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с приложением истребованных документов, однако ответчик в письме № от ДД.ММ.ГГГГ ответил отказом в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения на том основании, что в представленном пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствует справка органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью о том, что он не участвовал в указанный период в приватизации жилого помещения на территории того населенного пункта, где он был зарегистрирован.

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ он освободился из места заключения, зарегистрировался в спорной квартире он только ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что его паспорт был вложен в личное дело его однофамильца, отбывающего наказание в местах лишения свободы. После того, как паспорт истцу был возвращен, он зарегистрировался в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанные доводы ФИО1 согласуются с имеющимися письменными материалами дела, в частности, со справкой ИЦ УМВД России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден <данные изъяты> по постановлению Заволжского районного суда г. Ульяновска.

Также заявленные истцом обстоятельства были подтверждены в судебном заседании свидетелями ФИО7 и ФИО8

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 по договору социального найма жилого помещения, иным жилым помещением истец не обеспечен, ранее участия в приватизации не принимал, факт его проживания на территории Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение, суд находит, что исковые требования обоснованы, истец имеет право на приватизацию спорной квартиры и в реализации этого права ему не может быть отказано.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Право собственности ФИО1 на объект недвижимости, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская.

В окончательной форме решение изготовлено 28.02.2024 года.