Решение № 2А-784/2019 2А-784/2019~М-129/2019 М-129/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-784/2019

Дело № 2А-784/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гречановской О.В.

при секретаре Тараненко Ю.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

07 февраля 2019 года

административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Кемеровскому областному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к Кемеровскому областному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что 08.10.1997 г. Кемеровское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» зарегистрировано Управлением юстиции Администрации Кемеровской области (решение ###), сведения о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области 10.02.2003 г. (ОГРН ###, учетный ###).

В нарушение абзаца 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены сведения о новом Председателе организации (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения сведений о новом Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также обновленные сведения об адресе Организации в пределах места нахождения Организации и документы, необходимые для внесения изменений в Устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Таким образом, связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации: ... (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.

Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации в качестве юридического лица.

Организацией неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Административный истец просит суд признать Кемеровское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

В установлены судом срок до 28.01.2019 г. ответчиком не представлены возражения в письменной форме относительно заявленных требований.

На основании пункта 7 статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Кемеровское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» зарегистрировано 08.10.1997 г. Управлением юстиции Администрации Кемеровской области на основании решения ###, сведения о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 10.02.2003 г. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области, ОГРН ###, учетный ###.

Из положений статьи 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов следует из заявления ФИО1 являющейся, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, действующим от имени Организации без доверенности, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации: ... (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц) не осуществляется, поскольку собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией.

В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Однако, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Председателя.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов следует из заявления ФИО1 следует, что Председатель сложил с себя полномочия ввиду фактического прекращения деятельности организации.

Таким образом, Кемеровское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» неоднократно нарушила требования статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократность нарушений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается:

В непредставлении обновленных сведений об адресе Организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В непредставлении обновленных сведений о Председателе и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление указанных сведений и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Организации, о Председателе свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности Организации.

Кроме того, о прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление ФИО1 от 21.12.2018 г. вх. ###, согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, Председатель сложил с себя полномочия, связь по юридическому адресу с Организацией не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией, в связи с чем, ФИО1 просит рассмотреть вопрос о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке.

Таким образом, указанные нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для признания ее прекратившей свою деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что влечет исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области удовлетворить.

Признать Кемеровское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Решение в мотивированной форме изготовлено 07.02.2019 г.

Судья Гречановская О.В.

7