Решение № 2А-2465/2025 2А-2465/2025~М-1590/2025 А-2465/2025 М-1590/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-2465/2025




Дело №а-2465/2025

УИД 23RS0№-27


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 05 августа 2025 года

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГУ МВД России по <адрес> к Новороссийскоиу ГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:


ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийский городской отдел судебных приставов УФСПП России по <адрес> был направлен исполнительный лист с письмом о возбуждении исполнительного производства (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно информации с сайта Почты России отправление 80105484152224 вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по <адрес> направлялись запросы (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) о ходе исполнительного производства, ответы на которые до настоящего времени не поступили. ГУ МВД России по <адрес>, являясь взыскателем по вышеуказанному исполнительному документу, до настоящего времени не располагает сведениями о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьсим районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о ходе указанного исполнительного производства и его результатах, о произведенных суд приставом-исполнителем исполнительных действиях.

В связи с чем, просит признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийского городского-дела судебных приставов УФСПП России по <адрес> по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийский городской отдел судебных приставов УФСПП России по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО1

Признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийского городского отдела судебных приставов УФСПП России по <адрес> по неисполнению требований исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийский городской отдел судебных приставов УФСПП России по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по принудительному исполнению требований исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийского городского отдела судебных приставов УФСПП России по <адрес> по не даче ответов на обращения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийский городской отдел судебных приставов УФСПП России по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть и направить в адрес ГУ МВД России по <адрес> ответы на обращения от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийский городской отдел судебных приставов УФСПП России по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и ГУ МВД России по <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Из иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> удовлетворено заявление ГУ МВД России по <адрес> о повороте исполнения определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1988/2021 о взыскании с ГУ МВД России по <адрес> в пользу ФИО1 судебных расходов в размере 25 000 рублей.

На основании вышеуказанного определения Октябрьским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС №, который поступил в адрес ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный исполнительный лист административным истцом был направлен в Новороссийский городской отдел судебных приставов УФСПП России по <адрес> с письмом о возбуждении исполнительного производства (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается списком № от ДД.ММ.ГГГГ внутренних почтовых отправлений (отправление 80105484152224 пункт 19 списка). Согласно информации с сайта Почты России отправление 80105484152224 вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 30,31 ФЗ № «Об исполнительном производстве», СПИ обязан в 3-х дневный срок принять решение по поступившему исполнительному документу о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, и направить копию постановления взыскателю.

Судом, из НГОСП УФССП по КК судом были истребованы сведения по поступившему исполнительному документу, которые не были представлены.

Из утверждений истца следует, что с момента получения исполнительных документов – 05.06.2023г. до настоящего времени ФССП <адрес> исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ надлежащим образом не исполняется, постановление в адрес взыскателя не поступало.

При этом доказательств направления копии постановления в адрес взыскателя ответчиками суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

ГУ МВД России по <адрес> направлялись запросы (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) о ходе исполнительного производства.

Ответчиками не предоставлено подтверждение о рассмотрении обращений административного истца и даче письменных ответов на них.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца в части нарушения сроков возбуждения исполнительного производства и направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, а также не рассмотрения его обращений- являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО3 не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за деятельностью подчиненных, что привело к нарушению сроков принятия решения по поступившему исполнительному документу

Доводы административного истца о незаконности бездействия административных ответчиков последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий - являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийского городского отдела судебных приставов УФСПП России по <адрес>, выраженное в не принятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать Новороссийский городской отдел судебных приставов УФСПП России по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по рассмотрению заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийского городского отдела судебных приставов УФСПП России по <адрес> по не даче ответов на обращения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Новороссийский городской отдел судебных приставов УФСПП России по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть и направить в адрес ГУ МВД России по <адрес> ответы на обращения от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: ФИО6



Суд:

Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ГУ МВД России по КК (подробнее)

Ответчики:

ГУ ФССП РОССИИ ПО КК (подробнее)
НГОСП УФССП по КК (подробнее)

Иные лица:

Черноусенко Алексей Николаевич - начальник НГО УФССП России по КК (подробнее)

Судьи дела:

Ширкова Алина Александровна (судья) (подробнее)