Решение № 2-738/2020 2-738/2020~М-716/2020 М-716/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-738/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук

30 октября 2020 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-738/20 по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии досрочно, указывая, что на основании решения УПФ РФ в Безенчукском районе ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Из специального педагогического стажа исключены периоды работы в должности организатора детского коллектива Студенецкой средней школы и учителя изобразительного искусства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, просила включить в педагогический стаж период работы в Студенецкой средней школе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. поскольку одновременно с работой в должности организатора детского коллектива работала учителем и имела педагогическую нагрузку. Также считает, что должность организатора детского коллектива Студенецкой средней школы тождественна должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что на основании Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия педагогического стажа не менее 25 лет. Установлен педагогический стаж на дату обращения 22 года 11 месяцев 22 дня (л.д.17-18), Из педагогического стажа исключены периоды работы в качестве организатора детского коллектива Студенецкой средней школы и учителя изобразительного искусства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что данная должность не предусмотрена списком № и списком №, документальное подтверждение занятости на штатной должности учителя отсутствует.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 ст. 13 данного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч.3 и 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила от 29.10.2002 года N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она принята в Студенецкую среднюю школу на должность организатора детского коллектива и учителя изобразительного искусства в 5-8 классах с ДД.ММ.ГГГГ, освобождена ДД.ММ.ГГГГ в связи переводом на должность учителя начальных классов.

Стаж работы для назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад, за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по Студенецкой средней школе среднего (полного) образования « Об утверждении тарификации учителей и штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» следует, что ФИО4 ( после заключения брака ФИО1) Л.А. имела учебную нагрузку 6 часов, в т.ч. рисование 4 часа, юный художник 1 час, граждановедение 1 час..

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Студенецкой средней школе среднего (полного) образования « Об утверждении тарификации учителей и штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» следует, что ФИО1 имела учебную нагрузку 9 часов, в т.ч. рисование 4 часа, юный художник 1 час, музыка 4 часа.

Из представленных суду лицевых счетов следует, что заработная плата ФИО1 за указанный период времени начислена, в т.ч. за учебные часы.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что ФИО5 средняя школа расположена по адресу: <адрес>, т.е. школа, расположена в сельской местности.

Судом установлено, что ФИО1 работала в должности организатора детского коллектива Студенецкой средней школы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., при этом в указанные периоды она одновременно работала в должности учителя общеобразовательной школы расположенной в сельской местности, что подтверждается приказами об утверждении педагогической нагрузки, лицевым счетами.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что период работы истца в Студенецой средней школе вкачестве учителя изобразительного искусства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Суд также считает, отмечает, что для оценки пенсионных прав истца правовое значение имеет лишь установление факта выполнения обязанностей учителя в общеобразовательной школе до ДД.ММ.ГГГГ поскольку Правила не содержат в качестве ограничивающего условия для назначения досрочной трудовой пенсии обязательное занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком.

На дату обращения истца в пенсионные органы - ДД.ММ.ГГГГ., бесспорно признанный ответчиком специальный стаж истца составлял 24 года 11 месяцев 12 дней, т.е. у ответчика отсутствует необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж (25 лет педагогической деятельности).

Кроме того с 1 января 2019 г. вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии" (далее - Закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных, согласно которым, досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечение установленного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и статьей 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ срока.

С учетом положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которого трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности не приобрела как на день обращения в пенсионный фонд, так и на день рассмотрения иска в суде.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области включить в педагогический стаж ФИО1 ФИО10 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя Студенецкой средней школы.

В остальной части исковые требования ФИО1 ФИО11 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 ноября 2020г.

Председательствующий И.В. Каткасова