Решение № 2-2352/2019 2-2352/2019~М-1448/2019 М-1448/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-2352/2019

УИД 38RS0031-01-2019-001985-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 года

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре Аляскиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2352/2019 по иску ФИО1 к министерству имущественных отношений Иркутской области, министерству лесного комплекса Иркутской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на земельный участок,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца дачного некоммерческого товарищества «Искра», на стороне ответчика Федерального агентства лесного хозяйства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству имущественных отношений Иркутской области, министерству лесного комплекса Иркутской области, МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что, являясь членом ДНТ «Искра» и владеет земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: .....

Истец, обратившись в министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением от 15.11.2016 о предоставлении указанного земельного участка в собственность, получил отказ от 26.12.2016 в связи с нахождением испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда.

Истец указал, что границы ДНТ «Искра» с момента предоставления в 1992 году земли и за весь период существования садоводства не менялись.

ФИО1 полагал, что восстановить нарушенное право, связанное с защитой прав собственности, можно только в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, уполномочил на представление своих интересов ФИО4, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, поддержав позицию в ранее представленных суду письменных возражениях.

Представитель МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае по существу заявленных требований представил письменные возражения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков министерства лесного комплекса Иркутской области, МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, представители третьих лиц ДНТ «Искра», Рослесхоза в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с частью 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно пункту 2.7 статьи 3Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право пользования землей А-I № 160644 от 23.07.1992 за станцией Иркутск-сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги Воинская площадка 3/36 Российской Республики в бессрочное и бесплатное пользование закреплен земельный участок площадью 43,5 га для коллективного садоводческого товарищества «Искра».

Из указанного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Иркутская ...., сведения о котором в государственный кадастр недвижимости внесены 23.07.1992, образован земельный участок с кадастровым номером №, распределенный протоколом общего собрания членов ДНТ «Искра» от 29.05.2016 ФИО1, членство которого в ДНТ «Искра» подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой.

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 11.10.2013, площадь участка 968 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство.

ФИО1 неоднократно обращался в министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., в собственность. Однако, получал отказы.

Решение об отказе ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность министерство имущественных отношений Иркутской области основывает на сведениях агентства лесного хозяйства Иркутской области о нахождении испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области.

Доказательств, подтверждающих факт расположения испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда министерством имущественных отношений Иркутской области, министерство лесного комплекса Иркутской области, МТУ Росимущества в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, Рослесхоз при рассмотрении настоящего дела не представлено.

В целях установления расположения спорного земельного участка в границах земель лесного фонда, в границах ДНТ «Искра» по делу назначена судебная геодезическая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ЗАО «Восточно-Сибирское геодезическое предприятие» ФИО5

Как следует из заключения эксперта №34-10/2019 границы земельного участка с кадастровым номером № не имеют пересечения/наложения на земли лесного фонда, данный земельный участок большей частью расположен в границах ДНТ «Искра», предусмотренных в государственном акте. При этом экспертом указано, что указанные в государственном акте границы садоводства установлены в условной системе координат, не подлежащих переводу в региональную систему координат МСК 38, работы произведены с разной точностью.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, стороной ответчика доказательств в опровержение данного отчета суду не представлено.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, учитывая, что такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, указанным в абзацах 2-4 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к министерству имущественных отношений Иркутской области, министерству лесного комплекса Иркутской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья

А.Н. Говорова