Решение № 2-1294/2025 2-1294/2025(2-7087/2024;)~М-5977/2024 2-7087/2024 М-5977/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-1294/2025

Дело № №

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

<данные изъяты> в составе председательствующего судьи Большовой Ю.Г., при секретаре Полозове О.М., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> к ООО "Управдом-Центр» об обязании исполнить предписание

Установил:

ГЖИ <данные изъяты> обратилось с иском к ООО «УК «Управдом-Центр» об обязании исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ г. Госжилинспекцией в отношении ООО «УК «Управдом- Центр» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено следующее: проведены замеры температуры воздуха в жилых комнатах квартиры <адрес>, которые составили 21,2 - 22,3 °С, однако в жилой комнате квартиры № № был выявлен неравномерный прогрев прибора отопления. Таким образом, обществом нарушены пункты 5.3.1 Правил № 170, о чем составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. №№. В связи с чем, ООО «УК «Управдом-Центр» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ г. № № со сроком их устранения до ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно письма ООО «УК «Управдом-Центр» от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ о продлении срока предписания, срок устранения выявленных нарушений по вышеуказанному предписанию был продлен до ДД.ММ.ГГГГ г.. Согласно письма ООО «УК «Управдом-Центр» от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ о продлении срока предписания, срок устранения выявленных нарушений по вышеуказанному предписанию был продлен до ДД.ММ.ГГГГ г.. Согласно письма ООО «УК «Управдом-Центр» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № о продлении срока предписания, срок устранения выявленных нарушений по вышеуказанному предписанию был продлен до ДД.ММ.ГГГГ г.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. обществом не устранены нарушения путем принятия мер по обеспечению надлежащего прогрева отопительных приборов в квартире <адрес>. Таким образом, обществом не исполнено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Просит суд обязать ООО «УК «Управдом-Центр» исполнить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, а именно: принять меры по обеспечению надлежащего прогрева отопительных приборов в квартире <адрес>.

Представить ГЖИ <данные изъяты> по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.

Представители ООО «УК «Управдом-Центр» ФИО3, ФИО5, действующие на основании доверенности исковые требования не признали, указав, что Фондом капитального ремонта выполнялся ремонт системы отопления в указанном доме, после чего батареи в некоторых квартирах греются не равномерно. Данная проблема стоит с ДД.ММ.ГГГГ года, однако у них нет технического решения для ее устранения, ими проводились работы, обследования, однако проблему это не решило. Требуется комплексная проверка систем отопления.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО4, показала в судебном заседании, что исковые требования истца поддерживает, просит их удовлетворить, указала, что проживает в квартире <адрес>, у нее в квартире неравномерно прогреваются отопительные приборы в связи с чем в квартире холодно, управляющая организация ничего не делает.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.1.1 ст.161 ЖК РФ Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 той же статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Пунктами 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п. 16 тех же Правил надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Как следует из представленных материалов, в отношении общества, являющегося управляющей организацией многоквартирного дома ООО УК «Управдом-Центр», проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований законодательства с целью проверки фактов, изложенных в обращении гражданина. Инспекцией установлено, что в квартире <адрес> температура воздуха составила 21,2-22,3°С, выявлен неравномерный прогрев отопительных приборов

По результатам проверки составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года №№, выдано предписание, которым обществу предписано принять меры по обеспечению надлежащего прогрева отопительных приборов в квартире №№.

Истец, как орган государственного жилищного надзора, обратился с иском к управляющей компании - ООО "УК «Управдом-Центр» о понуждении к исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

Названное предписание вынесено истцом в адрес ответчика и содержит перечень мероприятий, подлежащих исполнению в установленный предписанием срок в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда.

Таким образом, обращение ГЖИ в суд с указанным требованием осуществлено в пределах его компетенции. Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов его законности, поскольку предписание исходит от органа, обладающего властными полномочиями, и носит обязательный характер.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006, устанавливают также и требования к содержанию общего имущества. В частности, п. 10 Правил содержания предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п. 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Суд полагает, что исковые требования, с учетом того, что ответчик до настоящего времени требования предписания не исполнил, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна соблюдать и выполнять свои обязанности в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Таким образом, ответственность по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, зафиксированных в предписание Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №№ несет ООО «Управод-Центр», в связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, учитывая, установленные по делу обстоятельства, а также сезонность и объем необходимых к выполнению работ, суд полагает целесообразным установить ответчику разумный срок для исполнения предписания Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> по всем видам работ в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса необходимо взыскать с ООО ««Управдом-Центр» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12,55,56,67,192-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> к ООО УК «Управдом-Центр» об обязании исполнить предписание удовлетворить.

Обязать ООО УК «Управдом-Центр» исполнить предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ года № №, а именно принять меры по обеспечению надлежащего прогрева отопительных приборов в квартире <адрес> в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО УК «Управдом-Центр» госпошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в <данные изъяты> в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через <данные изъяты>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Ю.Г.Большова

Копия верна

Судья Ю.Г.Большова