Решение № 2-789/2019 2-789/2019~М-729/2019 М-729/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-789/2019

Дело № 2-789/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года Пермский край г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края о включении периодов работы в страховой (общий трудовой) стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края, с учетом уточнения исковых требований, просила включить в страховой стаж период ее работы в должности главного бухгалтера в ООО фирма «Колос» с 17.01.1997 по 14.05.1997 и 01.09.1997 по 01.09.2001 и обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с даты достижения пенсионного возраста.

В обоснование исковых требований истец указала, что с 30 мая 2017 года ей назначена трудовая пенсия по старости. В общий трудовой (страховой) стаж не был включен период работы главного бухгалтера ООО фирма «Колос» с 17.01.1997 по 14.05.1997 и 01.09.1997 по 01.09.2001, поскольку за указанный период уплата страховых взносов в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края ООО фирма «Колос» не производилась.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточненных требований, подержала по изложенным доводам. Указала, что в декабре 2017 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края для включения в страховой стаж спорных периодов ее работы в ООО фирме «Колос» в должности главного бухгалтера, работу осуществляла по совместительству, в связи с чем запись в трудовую книжку не вносилась, периоды работы подтверждаются трудовым договором и архивной справкой. О том, что в указанный период не производились перечисления страховых вносов ответственность несет работодатель.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований. Пояснил, что в спорный период работы ФИО1 ООО фирмой «Колос» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не перечислялись. Периоды работы не оспаривают, поскольку ФИО1 предоставила оригинал трудового договора, по достижению пенсионного возраста в мае 2017 года ФИО4 назначена пенсия по старости. Вместе с тем, согласно действующего законодательства в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за указанные периоды работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Данные периоды подтверждаются архивными справками и финансовыми документами. При обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края для назначения пенсии и перерасчете пенсии, ФИО4 указанные документы не предоставила. Кроме того, ФИО4 работала в ООО фирма «Колос» в должности главного бухгалтера относящееся к руководящим должностям, в должностные обязанности истца входил контроль, в том числе за перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и она несет ответственность за включение в стаж периодов работы в данной организации.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.07.2017 г.) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом неправильное оформление документов о работе к таким случаям не относится. (ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по страхованию работника по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 13 Закона N 167-ФЗ страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4 работала в ООО фирма «Колос» с 17 января 1997 года по 01 сентября 2001 года в должности главного бухгалтера, что подтверждается трудовым договором и архивной справкой.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края от 20.12.2017 спорный период не включен в страховой стаж, поскольку страховые взносы за указанный период в Пенсионный Фонд РФ ООО фирма «Колос» не уплачивались и не перечислялись.

Согласно данным персонифицированного учета, страховщик (работодатель) ООО фирма «Колос», индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО4 за период работы с 17.01.1997 по 14.05.1997 и 01.09.1997 по 01.09.2001 в Пенсионный фонд Российской Федерации направлял, вместе с тем, страховые взносы за указанный период не уплачивались, данные сведения подтверждаются архивной справкой, лицевыми счетами, и не отрицаются сторонами.

Из архивной справки и лицевых счетов следует, что стаж работы ФИО4 в ООО фирма «Колос» в должности главного бухгалтера с 17.01.1997 по 01 сентября 2001 подтвержден лицевыми счетами за 1997 год, 1998 год, 1999 год, лицевые счета за 2000 по 2001 год в архив не поступали.

Вместе с тем, суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что ФИО4 как главный бухгалтер обязана была нести ответственность за перечисление страховых взносов работников предприятия, данные доводы противоречат правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которых, обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике).

Согласно указанного выше Постановления Конституционного суда следует, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Такое положение Постановления Конституционного Суда РФ гарантирует застрахованным лицам при назначении пенсии учет всех периодов их официальной работы, когда за них отчитывался страхователь, даже если впоследствии страхователь не уплатил часть (или полностью) страховых взносов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истца страховой стаж имелся на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края для перерасчета пенсии, в связи с чем ответчиком необоснованно не зачтен в страховой стаж истца на дату назначения пенсии.

При указанных обстоятельствах периоды работы истца с 17.01.1997 по 14.05.1997 и 01.09.1997 по 01.09.2001 в ООО фирме «Колос» подлежат включению в страховой (общий трудовой) стаж с возложением на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера пенсии, с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы истца в ООО фирма «Колос» с даты назначения пенсии, поскольку факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем (работодателем) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО6 удовлетворить.

Включить в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы с 17 января 1997 года по 14 мая 1997 года и с 01 сентября 1997 по 01 сентября 2001 года в должности главного бухгалтера ООО фирма «Колос».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе произвести перерасчет пенсии с учетом периодов с 17 января 1997 года по 14 мая 1997 года и с 01 сентября 1997 по 01 сентября 2001 года в должности главного бухгалтера ООО фирма «Колос», с даты достижения пенсионного возраста.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 29 июля 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова