Решение № 2-436/2017 2-436/2017~М-342/2017 М-342/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-436/2017

Дело № 2-436/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Гафуровой А.Р.,

с участием сторон:

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчиков ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту – ГУ-УПФР в <адрес>) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, проработавшее не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеющие страховой стаж не менее 25 лет, в связи с чем, пенсия должна быть назначена при достижении 55 лет.

В назначении пенсии было отказано, в стаж для назначения досрочной пенсии не включены периоды по Списку № 2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) – работа в качестве электромонтера ..., занятого на обслуживании установок СВЧ <адрес> радиотелевизионного передающего центра;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (....) – работа в качестве старшего электромеханика ....

Считает исключение из льготного стажа указанных периодов необоснованными.

Кроме того, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и реорганизацией ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в порядке перевода в филиал ФГУП «РТРС» «<адрес>», оставаясь работать на том же месте. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (...) также должен быть засчитан в льготный стаж.

При условии зачета в льготный стаж исключенных периодов, он составляет 21 год 9 месяцев 1 день по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной песни периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электромонтера ..., занятого на обслуживании установок СВЧ <адрес> радиотелевизионного передающего центра;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве старшего электромеханика ..;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве старшего электромеханика средств радио и телевидения МРТС «<адрес>», электромеханика средств радио и телефидения МРТС «<адрес>» филиала ФГУП «РТРС» «<адрес>», назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины – ... рублей, расходы по оплате услуг представителя – ... руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ГУ-УПФР в <адрес> ФИО4, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали. Суду пояснили, что Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, позицией № 23200000-1753г раздела «Общие профессии» предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Работодателем дан ответ о невозможности подтверждения особого характера работ ввиду отсутствия документов, а также не превышения установленных гигиенических нормативов на рабочих местах при выполнении работ на установках УВЧ и СВЧ. Профессия «старший механик» не включена в Список № 2. Просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п.1 п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением страховой пенсии.

Решением начальника УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работы.

Ответчиком не включены спорные периоды.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку N 2 (раздел XXXIII, "Общие профессии", код профессии 23200000-1753г), утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены: рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Данные работы отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят электромонтером ..., занятого на обслуживании установок СВЧ <адрес> радиотелевизионного передающего центра, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электромехаником того же цеха, ДД.ММ.ГГГГ в МРТС ... на должность старшего электромеханика средств радио и телевидения в порядке перевода из Оренбургского радиотелевизионного передающего центра Оренбургского филиала ОАО «...», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электромеханика средств радио и телевидения МРТС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электромеханика МРТС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на РТС <адрес> электромонтером стационарного телевизионного оборудования, работает по настоящее время (л.д.7-11).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что подтверждению подлежат в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2); в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).

По рассматриваемому делу бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда возложено на истца.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постоянная занятость ФИО1 на обслуживании установок СВЧ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть подтверждена в связи с отсутствием документов. Документов, подтверждающих факт выдачи средств индивидуальной защиты ФИО1 за указанный период, отсутствуют, должностная инструкция за указанный период не сохранена. Уровень вредных производственных факторов не превышает установленных гигиенических нормативов на рабочих местах при выполнении работ на установках УВЧ и СВЧ и не оказывает неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работающих, так как напряженность электромагнитного поля, создаваемая антенно-фидерной системой внутри технический зданий настолько мала, что не регистрируется измерителями напряженности электромагнитного поля. Максимальная напряженность электромагнитного поля наблюдается непосредственно у источников электромагнитной энергии – телевизионных, звуковых и УКВ, СВЧ передатчиков. Таким образом, подтвердить особый характер работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не представляется возможным (л.д.25).

Как установлено судом, периоды работы в качестве старшего электромеханика не включена в Список №, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. за N 27-ФЗ страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального /персонифицированного/ учета.

Из материалов дела также следует, что дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета спорные периоды работы сданы страхователем без кода «особые условия».

Таким образом, поскольку работа истца не свидетельствует ни о степени неблагоприятного воздействия на его организм напряженности электромагнитного поля, неблагоприятных факторов, требующих применения средств индивидуальной защиты, ни о постоянной занятости истца на работах с такой напряженностью электромагнитного поля, суд не принимает доводы о его работе во вредных и тяжелых условиях труда.

Представленные истцом направления на медицинское освидетельствование, приказ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<адрес>» о том, что доплата за вредные условия труда в подразделениях ОРТПЦ старшему механику ФИО1 отменена с ДД.ММ.ГГГГ, инструкция № от ДД.ММ.ГГГГ года по охране труда при обслуживании СВЧ аппаратуры РРЛ, при том, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 работал в качестве старшего электромеханика ПРС-4 <адрес>, фото, не являются достаточными и достоверно подтверждающими занятость истца с особым характером работы в спорные периоды.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемые периоды не подлежат включению в льготный стаж истца, что не дает основания для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья Е.В. Халиулина